про повернення позовної заяви
27 жовтня 2010 року справа № 2-а-8811/10/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовом Київської обласної організації політичної партії «Сильна Україна»
до Київської обласної виборчої комісії
про про скасування постанов, -
Київська обласна організація політичної партії «Сильна Україна» (надалі - позивач) звернулась до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Київської обласної виборчої комісії (надалі - відповідач) про скасування постанови Київської обласної виборчої комісії № 197 від 23 жовтня 2010 року "Про оголошення попередження кандидату у депутати Київської обласної ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 68 ОСОБА_1, висунутому Київською обласною організацією політичної партії "Сильна Україна" та постанови Київської обласної виборчої комісії № 202 від 24 жовтня 2010 року "Про скасування реєстрації кандидата у депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 68 з виборів депутатів Київської обласної ради, висунутого Київською обласною організацією політичної партії "Сильна Україна".
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати у порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій передбачені статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною третьою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Вищого адміністративного суду України. Усі інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії оскаржуються до Київського апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до частини четвертої вказаної статті, рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Як вбачається із наявних матеріалів справи, місцезнаходженням позивача та відповідача є місто Київ, а відтак, суд дійшов висновку, що дана справа підсудна адміністративному суду територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
Водночас, згідно з положеннями Указу Президента України від 16 листопада 2004 року «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів», в системі адміністративних судів діє Київський окружний адміністративний суд. Однак, територіальна юрисдикція даного суду поширюється на Київську область.
Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
При цьому, повернення позовної заяви, згідно з вимогами частини 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, не позбавляє права позивача для повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
З огляду на зазначене та керуючись статями 108, 158, 160, 165, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовну заяву Київської обласної організації політичної партії «Сильна Україна» разом із доданими до неї матеріалами, - повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу та особам, визначеним частиною десятою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до вимог частини п'ятої статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н. Д. Панченко