про повернення позовної заяви
27 жовтня 2010 року справа № 2а-8813/10/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши адміністративну справу за позовом кандидата на посаду Васильківського міського голови ОСОБА_1 до Васильківської міської виборчої комісії Київської області про визнання протиправною та скасування постанови від 25 жовтня 2010 року №201, -
27 жовтня 2010 року до Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява кандидата на посаду Васильківського міського голови ОСОБА_1 до Васильківської міської виборчої комісії Київської області про визнання протиправною та скасування постанови від 25 жовтня 2010 року №201.
Згідно частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява подана від імені ОСОБА_1 та підписана адвокатом ОСОБА_2, на підтвердження повноважень на ведення в суді адміністративних справ в інтересах ОСОБА_1 ОСОБА_2 надано суду копію Договору від 8 жовтня 2010 року про надання правової допомоги.
Проте, зі змісту Договору від 8 жовтня 2010 року про надання правової допомоги вбачається, що ОСОБА_2 надано лише повноваження на ведення в суді адміністративних справ в інтересах ОСОБА_1 , а будь-яких даних, які вказували на те, що ОСОБА_2 наділений повноваженнями діяти від імені ОСОБА_1 з правом підпису позовної заяви в договорі відсутні.
Частиною першою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.
Згідно ч. 5 ст. 58 КАС України, повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, який виданий відповідним адвокатським об'єднанням, або договором про надання правової допомоги. До ордера адвоката обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.
Враховуючи, що ОСОБА_2 не надано суду довіреності на ведення адміністративної справи у суді та оскільки у Договорі про надання правової допомоги від 8 жовтня 2010 року не зазначено, що ОСОБА_2 має право на підписання та подачу позовної заяви від імені позивача, суд вважає, що з позовною заявою звернулась особа, яка немає повноважень на ведення справи.
Відповідно до пункту 4 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 58, пунктом 4 частини третьої статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву кандидата на посаду Васильківського міського голови ОСОБА_1 до Васильківської міської виборчої комісії Київської області про визнання протиправною та скасування постанови від 25 жовтня 2010 року №201 - повернути позивачеві.
Копію ухвали надіслати сторонам та особам, визначеним частиною десятою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 КАС України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.
Суддя: Лиска І.Г.