про залишення позовної заяви без розгляду
6 жовтня 2010 року
справа № 2-а-1444/10/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Панченко Н. Д., при секретарі судового засідання Хім'як С.В., за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився,
від відповідача: не зявився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Бітрон»
до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції в Київській області
про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Бітрон» (надалі - позивач) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції в Київській області (надалі - відповідач) про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень від 22 липня 2009 року, а саме: № 2530/0001470232/0, № 2530/0001480232/0 та № 2530/0001490232/0.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 23.09.2009 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 02.12.2009.
2 грудня 2009 року розгляд справи було відкладено на 10.02.2010 на підставі пункту 1 частини першої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.
10 лютого 2010 року позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання до суду не з'явився. Повістка про виклик та ухвали суду надсилались позивачеві за юридичною адресою, яка зазначена ним у позовній заяві, у Свідоцтві про державну реєстрацію № 046723 та у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців а саме: Київська область, м. Біла Церква, вул. Вокзальна, 22/129. Однак, до суду повернувся конверт, направлений на адресу позивача, з довідкою поштового відділення «за зазначеною адресою не проживає». Наступний розгляд справи призначено на 06.04.2010.
6 квітня 2010 року справа була знята зі складу у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді та призначена до розгляду на 20.05.2010.
20 травня 2010 року розгляд справи було відкладено на 30.06.2010 на підставі пункту 1 частини першої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.
30 червня 2010 року позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання повторно не з'явився до суду. Повістка про виклик надсилались позивачеві за юридичною адресою, яка зазначена ним у позовній заяві, а саме: Київська область, м. Біла Церква, вул. Вокзальна, 22/129. Однак, до суду повернувся конверт, направлений на адресу позивача, з довідкою поштового відділення «за зазначеною адресою не проживає». Наступний розгляд справи було призначено на 26.07.2010.
26 липня 2010 року позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання втретє не з'явився до суду. Повістка про виклик надсилались позивачеві за поштовою адресою, яка зазначена ним у позовній заяві, а саме: Київська область, м. Біла Церква, вул. Замкова, 5. Однак, до суду повернувся конверт, направлений на адресу позивача, з довідкою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання». З огляду на зазначене розгляд справи відкладено на 08.09.2010.
8 вересня 2010 року розгляд справи було відкладено на 06.10.2010 підставі пункту 2 частини першої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.
06 жовтня 2010 року позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання знову не з'явився до суду. Повістки про виклик до суду надсилались позивачеві за поштовою адресою, яка зазначена ним у позовній заяві, а саме: Київська область, м. Біла Церква, вул. Замкова, 5 та на адресу, що зазначена у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців а саме: Київська область, м. Біла Церква, вул. Вокзальна, 22/129. Однак, до суду повернулися конверти, направлені на адресу позивача, з довідками поштового відділення «за зазначеною адресою не поживає».
Згідно зі статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.
Проте жодних заяв про зміну місцезнаходження позивача до суду не надходило.
З огляду на зазначене та беручи до уваги ту обставину, що повістки надсилались позивачеві за останньою відомою суду адресою, що презумує вручення повістки адресату незважаючи на його відсутність, суд вважає, що вжив всіх залежних від нього заходів для повідомлення позивача належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи.
Приписами частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України та пункту 4 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Суд звертає увагу на те, що згідно з приписами частини третьої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Беручи до уваги неодноразове неприбуття у судове засідання позивача без поважних причин, без повідомлення ним про причини неприбуття, відсутності заяв про розгляд справи без його участі або про відкладення її розгляду, керуючись статтями 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залишити без розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Бітрон» до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції в Київській області.
2. Ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Н. Д. Панченко