03 червня 2024 року Чернігів Справа № 620/6574/24
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області у рішенні № 253850004743 від 08.11.2023, оформлену листом від 13.11.2023 у призначенні ОСОБА_1 рівні пенсії за віком;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області зарахувати до страхового стажу періоди роботи позивача згідно архівної довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.02.2023 № 07-05/76 з 1980 по 1999 роки;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком згідно статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.05.2024 дану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду: 1) належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копій відповідно до кількості учасників справи; 2) доказів винесення Головним управлінням Пенсійного фонду України у Чернігівській області рішенні від 08.11.2023 № 253850004743 про відмову ОСОБА_1 рівні у призначенні пенсії за віком.
На виконання вимог ухвали суду від 15.05.2024 позивачем подано адміністративний позов та додатки до нього в трьох екземплярах.
В наданій до суду позовній заяви позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення № 253850004743 від 08.11.2023 Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати до страхового стажу періоди роботи з 1980 по 1999 роки згідно архівної довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.02.2023 № 07-05//76 та згідно записів в трудовій книжці позивача серії НОМЕР_1 , виданої 16.01.1981 колгоспом «Переможець» с. Шаповалівка Борзнянського району Чернігівської області;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком згідно статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Проте, як встановлено судом, недоліки позовної заяви не усунуті в повному обсязі, а саме:
- позовну заяву подано до суду у паперовій формі без зазначення відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у відповідачів;
- в позовній заяві не конкретно викладений зміст позовних вимог. Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.
Позивач, зокрема, просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати до страхового стажу періоди роботи з 1980 по 1999 роки згідно архівної довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.02.2023 № 07-05//76 та згідно записів в трудовій книжці позивача серії НОМЕР_1 , виданої 16.01.1981 колгоспом «Переможець» с. Шаповалівка Борзнянського району Чернігівської області, проте не зазначає місце роботи у вказаний період та посаду, на якій позивач набув стажу. Крім того, позивачем не визначено дату, з якої він просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області призначити та виплатити пенсію за віком згідно статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору в законодавчо встановленому розмірі.
Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір»).
Враховуючи, що позивачем заявлені окремі позовні вимоги до різних відповідачів, тому належною сплатою судового збору при поданні до суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру вважається сплата судового збору в розмірі 2422,40 грн. (1211,20 грн. * 2).
Проте, матеріалах справи міститься квитанція про сплату судового збору лише на суму 1211,20 грн.
Згідно пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Одночасно суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного та керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Суддя Василь НЕПОЧАТИХ