31 травня 2024 року Чернігів Справа № 620/5177/23
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю щодо виконанням рішення суду у справі № 620/5177/23,
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 620/5177/23 в порядку статті 382 КАС України.
Ухвалою суду від 28.05.2024 розгляд справи призначено в порядку письмового провадження.
Від відповідача пояснення не подано.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, суд встановив таке.
15.06.2023 рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду у справі № 620/5177/23 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести з 01.03.2022 індексацію пенсії ОСОБА_1 та здійснити її виплату з урахуванням виплачених сум, без обмеження її максимальним розміром у розмірі 90% від сум грошового забезпечення.
Відповідно до наданого перерахунку пенсії, на виконання вищезазначеного рішення суду, позивачу проведено нарахування та виплату з 01.03.2022 індексацію пенсії та здійснено її виплату з урахуванням виплачених сум, без обмеження її максимальним розміром у розмірі 90% від сум грошового забезпечення.
Після проведення перерахунку пенсії та нарахування індексації з 01.03.2023 та з 01.03.2024, відповідно до постанов КМУ № 168 та № 118 відповідачем обмежено її виплату на розмір нарахованої індексації.
Заявник вважає, що рішення суду у справі № 620/5177/23 на даний час не виконано, тому просить встановити судовий контроль в порядку статі 382 КАС України.
Надаючи правову оцінку заяві, суд зазначає наступне.
ЄСПЛ у своїх рішеннях виклав правову позицію, що право на справедливий суд є примарним, якщо судове рішення є невиконаним.
У статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року зазначено: виконання судового рішення як завершальна стадія судового провадження є невід'ємним елементом права на судовий захист.
З метою забезпечення виконання судового рішення статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено дві форми судового контролю за виконанням судового рішення: 1) зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання рішення суду; 2) накладення на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу в сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, відповідно до положень статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Аналіз зазначених положень дає підстави для висновку, що встановлення судового контролю за виконанням судових рішень є заходом превентивного впливу на відповідача у справі з метою своєчасного виконання своїх зобов'язань у межах відповідної справи.
Отже використання, передбачених статтею 382 КАС України, інструментів здійснюється у випадках, коли є ознаки неналежного виконання суб'єктом владних повноважень рішення суду у відповідній справі.
Як вже встановив суд, рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.06.2023 у справі № 620/5177/23 виконано повністю, тобто позивачу проведено нарахування та виплату з 01.03.2022 індексацію пенсії, без обмеження її максимальним розміром у розмірі 90% від сум грошового забезпечення, тому підстави для застосування статті 382 КАС України у даній справі відсутні.
Стосовно припинення відповідачем вказаної виплати у подальшому, то суд зазначає, що це відбулось після проведення нарахувань індексації пенсії з 01.03.2023 та 01.03.2024, які не були предметом розгляду даної справи, а тому виключає можливість розгляду вказаного питання у даній справі.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у даній справі в порядку статті 382 КАС України та задоволення заяви від 21.05.2024.
Керуючись ст. 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
У задоволенні заяви ОСОБА_1 від 21.05.2024 відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.ст. 294-297 КАС України.
Суддя І.І. Соломко