03 червня 2024 р. справа № 400/3395/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачівМіністерства оборони України, просп. Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03168, просп. Повітрофлотський, 6,м. Київ,03168 Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних iз призначенням i виплатою одноразової грошової допомоги та компенсацiйних сум, просп. Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03168,
провизнання дій протиправними, скасування рішення від 15.03.2024 р. № 5/в та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись з позовом до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними, скасування рішення від 15.03.2024 року № 5/в та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою від 17.04.2024 року судом відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та залучено до участі у справі в якості другого відповідача комісію Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних iз призначенням i виплатою одноразової грошової допомоги та компенсацiйних сум.
07.05.2024 року від відповідача надійшов відзив на позов, в якому мається клопотання про залучення ІНФОРМАЦІЯ_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
Клопотання обґрунтовано тим, що виплата одноразової грошової допомоги у зв'язку з загибеллю військовослужбовця проводиться обласними територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки на підставі відповідного рішення Міністерства оборони України про призначення особі такої виплати.
Вирішуючи клопотання, суд враховує наступне.
Відповідно до ст. 49 ч. 2 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як слідує з наведеної норми, участь в розгляді справи третіх осіб обумовлена тим, що рішення суду може безпосередньо вплинути на їх права та/або обов'язки.
Суд наголошує, що такий вплив повинен носити безпосередній характер, через встановлення судом для третьої особи або нових обов'язків або нових прав.
У даній справі Міністерство оборони України обґрунтовує клопотання про залучення до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_1 його участю в бюджетному процесі, тобто вказується на можливу участь у виконанні рішення, але виконання бюджетних функцій цим суб'єктом є частиною його законних повноважень, реалізація яких здійснюється в силу закону і не потребує його залучення до участі в цій справі.
За таких обставини відсутні підстави для задоволення клопотання відповідача.
Керуючись ст. ст. 49, 248, 257 КАС України, суд, -
1. У задоволенні клопотання Міністерства оборони України про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
3. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А. О. Мороз