про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
03 червня 2024 року Київ № 320/45974/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
за позовомПриватного підприємства “Автомагістраль”
доАнтимонопольного комітету України
провизнання протиправними та скасування рішень, стягнення шкоди,
20 липня 2023 року Приватне підприємство “Автомагістраль” звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Антимонопольного комітету України, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати:
- Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 9443-р/пк-пз від 27.06.2023 року в частині відмови Позивачу зобов'язити Департамент регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації внести зміни до тендерної документації щодо надання довідки про відсутність судових позовів до Замовника.
- Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 8878-р/пк-пз від 19.06.2023 року;
- Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 9884-р/пк-пз від 04.07.2023 року;
- Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 10120-р/пк-пз від 06.07.2023 року;
- Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 10115-р/пк-пз від 06.07.2023 року;
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Антимонопольного комітету України, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 00032767, кошти на відшкодування шкоди заподіяної його протиправними рішеннями на користь Приватного підприємства “Автомагістраль”, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 31481658, у сумі 206 590,00 (двісті шість тисяч п'ятсот дев'яносто) гривень.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.12.2023, позовну заяву №320/45974/23 передано судді Жуковій Є.О.
15 грудня 2023 року зазначену позовну заяву було фактично передано судді Жуковій Є.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.12.2023 позовну заяву залишено без руху.
Представником позивача направлено поштовою кореспонденцією заяву про усунення недоліків на виконання вимог ухвали Київського окружного адміністративного суду від 26.12.2023.
Відповідно до акту канцелярії Київського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 при передачі заяви про усунення недоліків було втрачено конверт, відповідно до зворотнього повідомлення наданого позивачем 15 січня 2024 року до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява про усунення недоліків засобами поштового зв'язку «Укрпошта» у адміністративній справі №320/45974/23 за позовом Приватного підприємства «Автомагістраль» до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення.
Заява представника Приватного підприємства “Автомагістраль” про усунення недоліків позовної заяви фактично передана судді Жуковій Є.О. 27 травня 2024 року.
Дослідивши заяву представника позивача, суд дійшов висновку про те, що позивачем усунуто недоліки позову в установлений судом строк.
За приписами ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 2 ст. 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту ч. 4 ст. 12 КАС України.
Згідно з ч. 1ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, предмет та підстави позову, склад учасників спору, суд вбачає наявність підстав для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст. ст. 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Жуковою Є.О. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257-262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи.
3. Витребувати від відповідача:
- всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті спірних рішень, вчинення бездіяльності/дій.
Для подання до суду витребуваних доказів встановити п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.
6. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачеві п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Повідомити відповідача про наявні в суді копії позовної заяви з додатками, які підлягають врученню безпосередньо у суді.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від рішення по суті позовних вимог згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Жукова Є.О.