Справа № 278/82/24 Головуючий у 1-й інст. Дубовік О.М.
Категорія 8 Доповідач Шевчук А. М.
03 червня 2024 р. м. Житомир
Житомирський апеляційний суд у складі:
головуючої судді Шевчук А.М.,
суддів: Коломієць О.С., Талько О.Б.,
вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження
за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області
на рішення Житомирського районного суду Житомирської області від 20 березня 2024 року
у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області, про скасування реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки
Рішенням Житомирського районного суду Житомирської області від 20 березня 2024 року позов задоволений.
Не погодившись із вказаним вище рішенням, Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою судді Житомирського апеляційного суду від 07 травня 2024 року апеляційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області залишена без руху для сплати судового збору в розмірі 1 610,40 грн.
Ухвалою судді Житомирського апеляційного суду від 17 травня 2024 року продовжено Головному управлінню Держгеокадастру в Житомирській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Житомирського районного суду Житомирської області від 20 березня 2024 року на п'ять днів з дня вручення копії цієї ухвали. Одночасно із цим, в ухвалі було роз'яснено наслідки, що у випадку невиконання вимог у встановлений строк, апеляційна скарга буде вважатися неподаною і повернута.
Копію вказаної вище ухвали ГУ Держгеокадастру в Житомирській області доставлено до електронного кабінету 18 травня 2024 року, що підтверджується довідкою про доставлення електронного документа (а.с.135). Отже, останнім днем на усунення недоліків скарги було 23 травня 2024 року.
Станом на 03 червня 2024 року ухвала апеляційного суду від 17 травня 2024 року не виконана, оскільки відсутня інформація про сплату судового збору. Також, згідно з інформацією із автоматизованої системи документообігу Житомирського апеляційного суду будь-яких заяв чи клопотань від ГУ Держгеокадастру в Житомирській області станом на 03 червня 2024 року на адресу суду не надходило. Не усунення недоліків скаржником перешкоджає суду апеляційної інстанції вирішити питання про відкриття апеляційного провадження, а тому апеляційну скаргу слід вважати неподаною та повернути особі, яка її подала.
Статтею 9 Конституції України передбачено, що чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
У статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зазначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до статті 129 Конституції України однією із засад судочинства проголошено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
У статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод представлено право на суд, разом із правом на доступ до суду.
Разом із тим, Європейський суд з прав людини у рішеннях від 18 лютого 2011 року в справі «Мушта проти України» та від 12 липня 2007 року в справі «Станков проти Болгарії» зазначив, що право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним. Воно за своїм змістом може підлягати обмеженням національним законодавством, особливо щодо умов прийнятності скарги на судове рішення та для дотримання правил судової процедури, і це не є порушенням права на справедливий суд.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава-учасниця цієї Конвенції має право встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити перетворення судового процесу у безладний рух. У зв'язку з наведеним залишення позову без руху з підстав, передбачених законом (невідповідність позовної заяви вимогам щодо її змісту, несплата судового збору тощо), не є порушенням права на справедливий судовий захист.
Як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до частини другої ст.357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.356 ЦПК України, застосовуються положення ст.185 цього Кодексу.
Згідно з частиною третьою ст.185 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
За таких обставин, оскільки недоліки апеляційної скарги не усунуті, то вона вважається неподаною і повертається особі, яка її подала.
Повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із апеляційною скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення.
Керуючись ст.ст.185,357 ЦПК України,
Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на рішення Житомирського районного суду Житомирської області від 20 березня 2024 року вважати неподаною та повернути особі, яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуюча Судді: