760/11390/24
3/760/4260/24
солом'янський районний суд міста києва
іменем України
31 травня 2024 року суддя Солом'янського районного суду міста Києва Жовноватюк В.С., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Короля Л.І., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відправника/власника міжнародного експрес-відправлення №NP00000003163199NPG громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 05.06.2019 органом №6833, РНОКПП НОМЕР_2 адреса зазначена на відправленні: АДРЕСА_2, тел. НОМЕР_3 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,-
29.04.2024 в зоні митного контролю на території ТОВ «Нова Пошта Глобал» (Київська область, с. Білогородка вул. Компресорна, 3), відділу митного оформлення
№ 2 митного поста "Cпеціалізований" Київської митниці службовий собака Харді, серед інших коробок та пакунків, спрацював на міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ) №NP00000003163199NPG, яке пересилалося з США ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 )) до України ( ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2, тел. НОМЕР_3 ).
В ході митного огляду встановлено, що МЕВ являє собою паперовий конверт, всередині якої знаходився тютюн для кальяну в упаковках з маркуваннями: STARBUZZ TOBACO exotic fruit sensation - 1 уп (100 г), вартістю 11,99 USD, що становить 474,82 грн (по курсу 39,6015 грн/дол США станом на дату виявлення); STARBUZZ TOBACO exotic cosmopolitan- 1 уп (100 г), вартістю 11,99 USD, що становить 474,82 грн (по курсу 39,6015 грн/дол США станом на дату виявлення); STARBUZZ TOBACO VINTAGE Peachspice- 1 уп (200 г), вартістю 18,99 USD, що становить 752,03 грн (по курсу 39,6015 грн/дол США станом на дату виявлення); STARBUZZ TOBACO VINTAGE Tiramisu- 1 уп (200 г), вартістю 18,99 USD, що становить 752,03 грн (по курсу 39,6015 грн/дол США станом на дату виявлення). Загальна кількість: 4 уп. (600 г), вартість 61,96 USD, що становить 2 453,70 грн (по курсу 39,6015 грн/дол США станом на дату виявлення) (далі - товар).
В інвойсі від 03.04.2024 №420079369405511105500839850535 до МЕВ
№NP00000003163199NPG вміст відправлення задекларовано як «Hookah Equipment» - 1 шт, що в перекладі українською мовою - обладнання для кальяну, 1 шт, вартістю 61,96 USD.
Також в інвойсі вчинено запис: «Я ознайомлений з умовами та правилами перевезення ТОВ «НП ГЛОБАЛ» розміщеними на веб-сайті novaposhta.ua; інформація, надана мною в цьому документі, є коректною і повністю відповідає змісту відправлення; підтверджую, що оціночна вартість вантажу дорівнює реальній (ринковій) вартості відправлення; чек не надано/не зберігся». «Я розумію, що у країні призначення мій вантаж підлягає митному оформленню з можливою оплатою митних платежів і податків згідно з місцевим законодавством».
Отже, за переконанням митного органу, відправник міжнародного експрес-відправлення гр-н ОСОБА_1 пересилав через митний кордон України у міжнародному експрес-відправленні від 03.04.2024 №NP00000003163199NPG товари, заборонених до пересилання законодавством України. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України.
За протоколом про порушення митних правил, на підставі положень ст.511 МК України, предмети правопорушення, загальною вартістю 2453,70 грн вилучено та передано на зберігання на склад Київської митниці.
У судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби пояснив, що в діях в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст.473 МК України.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, у судове засідання не з'явилась.
Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до наступного висновку.
За змістом ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно зі ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Порушення митних правил передбачене ст.473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Згідно з ч.1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним підписом декларанта або уповноваженої ним особи.
При цьому відповідно, до пункту 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року №8, судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.
Згідно з Указом Президента України від 10.10.2017 №316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.
Відповідно до ч.7 ст.235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.
Згідно з пп.14.1.252 ст.14 «Визначення понять» Податкового кодексу України, Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» визначено, що тютюнові вироби це сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання, жування чи нагрівання.
Відповідно до п.28 ст.4 МК України митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до ст.196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України: 1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України; 2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.
Частиною 1 ст.235 МК України регламентується, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну; 5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв'язку, без документів про проведену фумігацію; 6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника; 7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.
Судом встановлено, що 29 квітня 2024 року в зоні митного контролю на території ТОВ «Нова Пошта Глобал» (Київська область, с. Білогородка вул. Компресорна, 3), відділу митного оформлення № 2 митного поста "Cпеціалізований" Київської митниці службовий собака Харді, серед інших коробок та пакунків, спрацював на міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ) №NP00000003163199NPG, яке пересилалося з США (ОСОБА_1, АДРЕСА_1 )) до України ( ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2, тел. НОМЕР_3 ).
В ході митного огляду встановлено, що МЕВ являє собою паперовий конверт, всередині якої знаходився тютюн для кальяну в упаковках з маркуваннями: STARBUZZ TOBACO exotic fruit sensation - 1 уп (100 г), вартістю 11,99 USD, що становить 474,82 грн (по курсу 39,6015 грн/дол США станом на дату виявлення); STARBUZZ TOBACO exotic cosmopolitan- 1 уп (100 г), вартістю 11,99 USD, що становить 474,82 грн (по курсу 39,6015 грн/дол США станом на дату виявлення); STARBUZZ TOBACO VINTAGE Peachspice- 1 уп (200 г), вартістю 18,99 USD, що становить 752,03 грн (по курсу 39,6015 грн/дол США станом на дату виявлення); STARBUZZ TOBACO VINTAGE Tiramisu- 1 уп (200 г), вартістю 18,99 USD, що становить 752,03 грн (по курсу 39,6015 грн/дол США станом на дату виявлення). Загальна кількість: 4 уп. (600 г), вартість 61,96 USD, що становить 2 453,70 грн (по курсу 39,6015 грн/дол США станом на дату виявлення) (далі - товар).
В інвойсі від 03.04.2024 №420079369405511105500839850535 до МЕВ
№NP00000003163199NPG вміст відправлення задекларовано як «Hookah Equipment» - 1 шт, що в перекладі українською мовою - обладнання для кальяну, 1 шт, вартістю 61,96 USD.
Також в інвойсі вчинено запис: «Я ознайомлений з умовами та правилами перевезення ТОВ «НП ГЛОБАЛ» розміщеними на веб-сайті novaposhta.ua; інформація, надана мною в цьому документі, є коректною і повністю відповідає змісту відправлення; підтверджую, що оціночна вартість вантажу дорівнює реальній (ринковій) вартості відправлення; чек не надано/не зберігся». «Я розумію, що у країні призначення мій вантаж підлягає митному оформленню з можливою оплатою митних платежів і податків згідно з місцевим законодавством».
На підставі положень ст.511 МК України, предмети правопорушення, загальною вартістю 2453,70 грн вилучено та передано на зберігання на склад Київської митниці.
Отже, відправник міжнародного експрес-відправлення гр-н ОСОБА_1 пересилав через митний кордон України у міжнародному експрес-відправленні від 03.04.2024 №NP00000003163199NPG товари, заборонених до пересилання законодавством України. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України.
У відповідності до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Оцінюючи в сукупності надані докази, суд знаходить їх належними та допустимими, у зв'язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил, передбаченого ст.473 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.
У відповідності до ч.2 ст.459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Таким чином, в діях відправника міжнародного поштового відправлення вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України.
Вина у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи.
Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.
Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст.9, 40-1, 252 КУпАП України, ст.ст.4, 196 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, -
Визнати винним відправника/власника міжнародного експрес-відправлення №NP00000003163199NPG громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 05.06.2019 органом №6833, РНОКПП НОМЕР_2 адреса зазначена на відправленні: АДРЕСА_2, тел. НОМЕР_3 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: тютюн для кальяну в упаковках з маркуваннями: STARBUZZ TOBACO exotic fruit sensation - 1 уп (100 г), вартістю 474,82 грн; STARBUZZ TOBACO exotic cosmopolitan - 1 уп (100 г), вартістю 474,82 грн; STARBUZZ TOBACO VINTAGE Peachspice- 1 уп (200 г), вартістю 752,03 грн; STARBUZZ TOBACO VINTAGE Tiramisu- 1 уп (200 г), вартістю 752,03 грн, які вилучено уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом №0369/10000/24 від 07 травня 2024 року.
Стягнути з відправника/власника міжнародного експрес-відправлення №NP00000003163199NPG громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 05.06.2019 органом №6833, РНОКПП НОМЕР_2 адреса зазначена на відправленні: АДРЕСА_2, тел. НОМЕР_3 судовий збір в дохід держави у розмірі 605,60 грн на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/Соломян.р-н/22030101. Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783. Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.). Код банку отримувача (МФО) 899998. Рахунок отримувача UA388999980313181206000026010. Код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Солом'янський районний суд міста Києва (назва суду, де розглядається справа).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя В.С. Жовноватюк