Справа №705/2269/24
3/705/1313/24 ПОСТАНОВА
24.05.2024 м.Умань
Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Єщенко Олена Іванівна, розглянувши матеріали, які надійшли з Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає по АДРЕСА_1 , такої, що не працює,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 09.04.2024 серії ВАД № 299982 09.04.2024 близько 15 год. 38 хв. у АДРЕСА_2 мати ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідного виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме неповнолітній курив електронну сигарету, чим порушено ст. 8 ЗУ «Про охорону дитинства». Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
15.05.2024 до суду надійшло клопотання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 про закриття справи у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення. Клопотання мотивоване тим, що під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 працівниками Уманського РУП ГУНП в Черкаській області в порушення вимог ст. ст. 251, 255 КУпАП не зібрано доказів, які б підтверджували її вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП. До матеріалів справи не долучено свідоцтва про народження дитини, відсутні відомості про місце проживання, письмові пояснення свідків чи інші докази, які б всебічно, повно та об'єктивно висвітлювали обставини зазначеної справи. Не надано відомостей і про негативний моральний облік матері дитини, що могло б свідчити про нехтування нею своїми батьківськими обов'язками. Просила розгляд справи проводити у її відсутність та справу № 705/2269/24 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, в зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Дослідивши матеріали справи, суддя доходить такого висновку.
Частина 1 статті 184 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Суд вважає за необхідне зазначити, що стаття 184 КУпАП спрямована на забезпечення належного виховання дітей в сім'ї, здійснення постійного нагляду за ними з боку батьків та осіб, що їх заміняють, припинення випадків невиконання деякими громадянами батьківських обов'язків.
Обов'язок батьків щодо виховання та розвитку дитини закріплений у ст. 150 СК України. До кола обов'язків батьків входить турбота про здоров'я, фізичний, психічний і моральний розвиток дитини. У розумінні положень ч. 1 ст. 18 Конвенції про права дитини батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини.
Відповідно до ч. 1 та 6 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Згідно зі ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.
Статтею 35 Закону України «Про охорону дитинства» встановлено, що особи, винні у порушенні вимог законодавства про охорону дитинства, несуть цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законів України.
Суддя вважає, що вчинення ОСОБА_1 правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 09.04.2024 серії ВАД № 299982, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 09.04.2024 та іншими матеріалами справи.
При цьому суддя відхиляє доводи ОСОБА_1 , викладені у клопотанні від 15.05.2024, оскільки до матеріалів справи додана копія свідоцтва про народження ОСОБА_2 . Крім того, у письмових пояснення ОСОБА_1 від 09.04.2024, що долучені до матеріалів справи, ОСОБА_1 особисто підтверджує, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є її сином. Також у цих поясненнях ОСОБА_1 зобов'язалася провести із сином профілактичну бесіду та не допускати подібних випадків, а у протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вказала, що з протоколом згідна. Будь-яких даних, що наведені пояснення надані ОСОБА_1 під тиском, або ж працівники поліції мали упередженість до останньої, суду не надано.
Водночас суддя бере до уваги вік неповнолітнього ОСОБА_2 (13 років), шкідливий вплив куріння на здоров'я дитячого організму та відсутність контролю з боку матері, тому вважає, що зазначене у протоколі про адміністративне правопорушення свідчить про ухилення ОСОБА_1 від батьківських обов'язків, що може негативно вплинути на здоров'я дитини, її фізичний, духовний і моральний розвиток.
Санкція ч. 1 ст. 184 КУпАП є альтернативною, що дає можливість визначити стягнення на підставі ст. 33 КУпАП з врахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеню його вини, обставин, що пом'якшують і обтяжують його відповідальність.
Вбачаючи в діях ОСОБА_1 ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, суддя вважає за необхідне обрати адміністративне стягнення у виді попередження.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, керуючись ст. ст. 33, 284, 287 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді попередження.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя О.І. Єщенко