Справа № 367/5050/24
Провадження №3/367/2003/2024
Іменем України
31 травня 2024 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Горбачова Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Київській області Держаної податкової служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дата народження не зазначена, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , головного бухгалтера ТОВ «АГРОКОНТРАСТ»,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,
До Ірпінського міського суду Київської області 29.05.2024 надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно головного бухгалтера ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» ОСОБА_1 .
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 810/10-36-07-05 від 10.04.2024 року, під час проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за грудень 2023 року від'ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету та з урахуванням від'ємного значення податку на додану вартість, задекларованого у попередніх звітних періодах; адреса: 08134, Київська область, Бучанський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, буд. 27-Г, порушення виявлено 13.03.2024 року за адресою: м. Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 5-А, головний бухгалтер ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» ОСОБА_1 порушила вимоги п. 200.1, п. 200.4, п. 200.7, п. 200.8, п. 200.9, п. 200.14, ст. 200 Податкового кодексу України, чим відмовлено в бюджетному відшкодуванні на рахунок платника у банку за період виникнення від'ємного значення в додатку 3 до декларації за грудень 2023 року на суму 90567 грн., п.120-1.1 ст. 120-1, п. 201.1. ст. 201 Податкового кодексу України, що призвело до штрафної санкції у розмірі 1020 грн.
Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Проте в протоколі не зазначено відомості про особу, що притягається до адміністративної відповідальності, а саме її дату народження та місце її проживання, а також не зазначено дату, час та місце вчинення адміністративного правопорушення.
Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його (її) компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Під час підготовки справи до розгляду, судом встановлено, що у протоколі не зазначено точне місце вчинення адміністративного правопорушення, а зазначено лише дату та місце виявлення правопорушення.
У протоколі також міститься податкова адреса платника податків: АДРЕСА_2 .
Суд звертає увагу на те, що в разі встановлення місцем вчинення правопорушення саме зазначене місце розташування суб'єкта платника податків, то вказана адреса не належить до територіальної підсудності Ірпінського міського суду Київської області.
Відповідно до Закону України «Про внесення зміни до пункту 3-1 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів» від 01.12.2022 року, пункт 3-1 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (Відомості Верховної Ради України, 2016 р., № 31, ст. 545 із наступними змінами) викладено в такій редакції: «3-1. До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX».
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення № 810/10-36-07-05 від 10.04.2024 року, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за 1 ст. 163-1 КУпАП, з доданими до нього матеріалами необхідно повернути до Головного управління ДПС у Київській області Держаної податкової служби України для доопрацювання та подальшого їх направлення за підсудністю до відповідного суду, до територіальної підсудності якого належить розгляд цієї адміністративної справи.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 276, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення України, суддя
Адміністративні матеріали (справа № 367/5050/24) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення № 810/10-36-07-05 від 10.04.2024 року з доданими до нього матеріалами) повернути до Головного управління ДПС у Київській області Держаної податкової служби України для доопрацювання та подальшого направлення даних матеріалів за підсудністю до відповідного суду.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Ю.В. Горбачова