31 травня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/14332/23
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання від 30 травня 2024 року про поновлення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою (з урахуванням клопотання про уточнення позовної вимоги від 10 жовтня 2023 року) до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області, про:
- визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення розмірів надбавки за особливості проходження служби до 0 % та премії до 10 у виготовленій від 29 червня 2023 року довідці про грошове забезпечення ОСОБА_1 №ФП60590/5844 станом на 01 січня 2022 року;
- зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України № 2262-ХІІІ від 19 квітня 1992 року, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року (станом на 01 січня 2022 року, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік"), на відповідний тарифний коефіцієнт та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії відповідно до вимог рішення - наказу Міністра оборони України від 14 січня 2022 року №248/269 про визначення розмірів щомісячних видів грошового забезпечення військовослужбовців на 2022 рік згідно додатку №1 з урахуванням надбавки за особливості проходження служби 65 % та премії у розмірі 70 % для здійснення обчислення та перерахунку пенсії за вислугу років з 01 лютого 2022 року відповідно.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області витребувано докази.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2023 року провадження у справі №440/14332/23 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №380/19324/23.
30 травня 2024 року до суду надійшло клопотання позивача про поновлення провадження у справі у зв'язку із набранням законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №380/19324/23.
Вирішуючи клопотання про поновлення провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до загальнодоступних даних з Єдиного державного реєстру судових рішень рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі №380/19324/23 (адміністративне провадження № Пз/990/6/23) позов ОСОБА_1 задоволено: визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення ОСОБА_1 в довідках від 13 червня 2023 року № С/9891 станом на 01 січня 2020 року, від 13 червня 2023 року № С/9892 станом на 01 січня 2021 року, від 13 червня 2023 року № С/9893 станом на 01 січня 2022 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2023 року у справі № 380/18232/22, розміру надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% та премії з 35% до 10%; зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2023 року у справі № 380/18232/22, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 35% посадового окладу.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2024 року у справі № 380/19324/23 відкрито апеляційне провадження за апеляційної скаргою на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі № 380/19324/23.
Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Доказів на підтвердження набрання рішенням Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі № 380/19324/23 законної сили позивачем не надано, а судом не встановлено, оскільки на сайті "Єдиний державний реєстр судових рішень" відсутнє оприлюднення (опублікування) постанови Великої Палати Верховного Суду, прийнятої за результатами розгляду апеляційної скарги на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі № 380/19324/23.
За змістом частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду у разі усунення обставин, що викликали його зупинення.
За відсутності доказів щодо набрання рішенням Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі № 380/19324/23 законної сили відсутні підстави вважати, що обставина, яка викликала зупинення провадження у цій справі, на даний час усунута.
На підставі викладеного, суд доходить висновку про відсутність правових підстав для поновлення провадження у справі №440/14332/23, а відтак клопотання позивача від 30 травня 2024 року задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання позивача від 30 травня 2024 року про поновлення провадження у справі №440/14332/23 залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Н.І. Слободянюк