справа № 380/6907/24
з питань зупинення провадження у справі
31 травня 2024 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи “Центр пробації” про визнання протиправної бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Державної установи “Центр пробації” (код ЄДРПОУ 41847154, місцезнаходження: 04050, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 81) , в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Державної установи “Центр пробацїі” щодо проведення перерахунку та виплату ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2019 - 2022 роки та одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби у грудні 2022 року з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення;
- зобов'язати Державну установу “Центр пробації” провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення виплаченої у 2019-2022 роках та одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби у грудні 2022 року з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення.
Ухвалою від 03.04.2024 суддя прийняла позовну заяву до розгляду й відкрила провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Представник відповідача подала до суду клопотання про зупинення провадження у справі, відповідно до якого просить суд зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 380/6731/24. Вважає, що рішення ухвалене у справі № 380/6731/24 безпосередньо вплине на розгляд справи № 380/6907/24.
При вирішенні клопотання предстанвика відповідача про зупинення провадження у справі, суд виходив з такого.
Суд встановив, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 24.05.2024 у справі № 380/6731/24 позов задоволено частково, а саме визнано протиправними дії та зобов'язано Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 включно із прийняттям індексу споживчих цін за 1 або 100 відсотків для обчислення індексації грошового забезпечення у січні 2008 року (базовий місяць) з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.
Станом на дату розгляду клопотання представника відповідача, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.05.2024 у справі № 380/6731/24 законної сили не набрало.
Підстави для зупинення провадження у справі передбачені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Зазначеною статтею визначено передумови для обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.
Пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв'язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.
Обов'язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов'язаного спору іншим судом в іншій справі.
З аналізу вказаної правової норми слідує, що підставою для зупинення провадження в справі за такою обставиною є об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається, виключно до набрання в ній законної сили судовим рішенням.
Суд звертає увагу, що зібрані у справі №380/6907/24 докази жають можливість встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду у цій справі. Враховуючи відсутність обставин, що вказували б на неможливість розгляду справи №380/6907/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 380/6731/24, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, а тому клопотання представника відповідача не підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи “Центр пробації” про визнання протиправної бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Мричко Н.І.