про залишення позовної заяви без руху
31 травня 2024 року ЛуцькСправа № 140/5665/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Сорока Ю.Ю., вивчивши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Кондитерська фабрика Нектар-1» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Кондитерська фабрика Нектар-1» звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Волинській області про відмову в реєстрації податкових накладних: 1) Рішення № 10516016/42483694 від 07.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 02.12.2023р.; 2) Рішення № 10505268/42483694 від 05.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 02.12.2023р.; 3) Рішення № 10505272/42483694 від 05.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 02.12.2023р.; 4) Рішення № 10505274/42483694 від 05.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 05.12.2023р.; 5) Рішення № 10505278/42483694 від 05.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 05.12.2023р.; 6) Рішення № 10505279/42483694 від 05.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної №18 від 11.12.2023р.; 7) Рішення № 10516017/42483694 від 07.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 25 від 15.12.2023р.; 8) Рішення № 10505269/42483694 від 05.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 47 від 28.11.2023р.; 9) Рішення № 10532137/42483694 від 09.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 12 від 08.12.2023р..; 10) Рішення № 10532139/42483694 від 09.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 08.12.2023р.; 11) Рішення № 10532138/42483694 від 09.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 08.12.2023р.; 12) Рішення № 10532142/42483694 від 09.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної №26 від 15.12.2023р.
Зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: 1) податкову накладну № 1 від 02.12.2023р.; 2) податкову накладну № 2 від 02.12.2023р.; 3) податкову накладну № 3 від 02.12.2023р.; 4) податкову накладну № 6 від 05.12.2023р.; 5) податкову накладну № 8 від 05.12.2023р.; 6) податкову накладну №18 від 11.12.2023р.; 7) податкову накладну № 25 від 15.12.2023р.; 8) податкову накладну № 47 від 28.11.2023р.; 9) податкову накладну № 12 від 08.12.2023р.; 10) податкову накладну №13 від 08.12.2023р.; 11) податкову накладну №14 від 08.12.2023р.; 12) податкову накладну №26 від 15.12.2023р.
Відповідно до пунктів 3, 5, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Як передбачено частиною третьою статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з частиною 3 статті 4 Закону №3674-VI визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 № 3460-ІХ установлено з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб - 3028,00 гривень.
Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем заявлено дванадцять позовних вимог, а саме: визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Волинській області про відмову в реєстрації податкових накладних: 1) Рішення № 10516016/42483694 від 07.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 02.12.2023р.; 2) Рішення № 10505268/42483694 від 05.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 02.12.2023р.; 3) Рішення № 10505272/42483694 від 05.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 02.12.2023р.; 4) Рішення № 10505274/42483694 від 05.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 05.12.2023р.; 5) Рішення № 10505278/42483694 від 05.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 05.12.2023р.; 6) Рішення № 10505279/42483694 від 05.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної №18 від 11.12.2023р.; 7) Рішення № 10516017/42483694 від 07.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 25 від 15.12.2023р.; 8) Рішення № 10505269/42483694 від 05.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 47 від 28.11.2023р.; 9) Рішення № 10532137/42483694 від 09.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 12 від 08.12.2023р..; 10) Рішення № 10532139/42483694 від 09.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 08.12.2023р.; 11) Рішення № 10532138/42483694 від 09.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 08.12.2023р.; 12) Рішення № 10532142/42483694 від 09.02.2024р. про відмову в реєстрації податкової накладної №26 від 15.12.2023р.
Оскільки позивач подав позовну заяву із заявленими дванадцятьма позовними вимогами, тому вона повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 29068,80 грн.
До позовної заяви, позивач долучив квитанцію про сплату судового збору у сумі 4844,80 грн.
Відтак, позивачем не в повній мірі сплачено судовий збір, у зв'язку із чим, Товариству з обмеженою відповідальністю «Кондитерська фабрика Нектар-1» слід доплатити 24224,00 грн.
Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати - десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у зазначений строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом сплати (доплати) судового збору у розмірі 24224,00 грн. та подання до суду оригіналу відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Кондитерська фабрика Нектар-1» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя Ю. Ю. Сорока