Справа №295/7590/24
1-кс/295/3488/24
20.05.2024 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,
за участі секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна в кримінальному провадженні № 42022062020000212 від 22.12.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191 КК України, -
Прокурор звернулася до суду з указаним клопотанням, посилаючись на те, що у провадженні СВ відділу поліції № 1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Житомирській області перебуває кримінальне провадження № 42022062020000212 від 22.12.2022 за ч. ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, у якому ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушен щодо розтрати бюджетних коштів шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем під час дії воєнного стану у великому розмірі, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, та щодо розтрати бюджетних коштів шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем під час дії воєнного стану, вчиненій повторно, за попередньою змовою групою осіб та в особливо великому розмірі, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням № 521 двадцять другої сесії 8 скликання Оліївської сільської ради від 03.06.2022 оголошено недовіру Оліївському сільському голові ОСОБА_5 . З огляду на викладене, відповідно до ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» з моменту оголошення недовіри обов'язки Оліївського сільського голови виконував секретар Оліївської сільської ради ОСОБА_4 . Так, у листопаді 2022 року у секретаря Оліївської сільської ради, який виконував обов'язки сільського голови, ОСОБА_4 виник злочинний умисел на розтрату бюджетних коштів Оліївської сільської ради на користь третіх осіб, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах дії воєнного стану. Реалізуючи вказаний злочинний умисел, ОСОБА_4 умисно, протиправно, з корисливих мотивів, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, за результатами переговорів, 24.11.2022 у денний час доби в місті Житомирі, без проведення публічних закупівель, уклав з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 договір № 132202208 про купівлю дизельної електрогенераторної установки JCB G220QS серійний номер НОМЕР_1 , 2022 року виготовлення, в кількості 1 шт., вартістю 1 709 583 грн. 33 коп. Продовжуючи реалізацію злочинного умислу, спрямованого на розтрату бюджетних коштів Оліївської сільської ради на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що вартість вказаного генератора фактично значно менша, ніж запропонована фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в силу займаної посади та обумовлених нею повноважень, підписав акт приймання-передачі вищенаведеної дизельної електрогенераторної установки JCB G220QS та в цей же день на видатковій накладній № 132202208 від 25.11.2022 вчинив резолюцію про здійснення оплати за поставлений генератор.
Як зазначено в клопотанні, в подальшому, 29.11.2022 на підставі платіжного доручення №8 з казначейського рахунку Оліївської сільської ради на банківський рахунок ФОП ОСОБА_6 перераховано грошові кошти в сумі 1 709 583 грн. 33 коп. За таких обставин секретар Оліївської сільської ради ОСОБА_4 , виконуючи обов'язки Оліївського сільського голови та будучи службовою особою, протягом листопада-грудня 2022 року, в умовах дії воєнного стану, шляхом зловживання своїм службовим становищем, внаслідок здійснення в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 оплати за поставку дизельної електрогенераторної установки JCB G220QS по безпідставно завищеній вартості, умисно вчинив розтрату бюджетних коштів Оліївської сільської ради на суму 479 716, 66 грн, яка в двісті п'ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення та становила великий розмір, внаслідок чого завдано майнової шкоди Оліївській об'єднаній територіальній громаді у вказаному розмірі. Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у розтраті бюджетних коштів шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем під час дії воєнного стану, вчиненій у великому розмірі, тобто у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Крім того, у 2022 році, в силу займаної посади та обумовлених нею повноважень, у секретаря Оліївської сільської ради ОСОБА_4 , який виконував обов'язки сільського голови, повторно, за попередньою змовою із невстановленою службовою особою ТОВ «Профіт Мікс», виник злочинний умисел, спрямований на протиправну розтрату бюджетних коштів Оліївської сільської ради шляхом зловживання службовим становищем на користь даного товариства. Так, 13.12.2022 ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді секретаря Оліївської сільської ради, здійснюючи повноваження Оліївського сільського голови, будучи службовою особою, від імені Оліївської сільської ради, як замовника, без проведення відкритих торгів, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , уклав договір з ТОВ «Профіт Мікс» в особі директора ОСОБА_7 на закупівлю генераторів Gucbir GJD 10000S-3 у кількості 10 одиниць за ціною 2 888 100 грн. без ПДВ, яка не відповідала ринковій вартості відповідного товару у вказаній кількості на суму 1 458 149, 50 грн. Продовжуючи реалізацію спільного злочинного умислу, спрямованого на розтрату бюджетних коштів Оліївської сільської ради на користь ТОВ «Профіт Мікс», з метою укриття злочинних дій та надання їм вигляду цивільно-правових відносин, у грудні 2022 року, невстановленою особою від імені директора даного товариства ОСОБА_7 , діючи в межах попередньої спільної злочинної змови з секретарем Оліївської сільської ради ОСОБА_4 , умисно, з корисливих мотивів, підписано офіційний документ - накладну № 1 від 13.12.2022, до якого внесені неправдиві відомості щодо фактичної передачі Оліївській сільській раді генераторів Gucbir GJD 10000S-3 у кількості 10 одиниць за ціною 2 888 100 грн. без ПДВ, хоча фактично відповідні генератори поставлені у грудні 2022 року не були.
Прокурор також вказала, що після отримання підписаної наведеної вище накладної, продовжуючи реалізацію спільного злочинного умислу щодо розтрати бюджетних коштів при придбанні генераторів за завищеними цінами, що не відповідають ринковим, 14.12.2022 секретар Оліївської сільської ради ОСОБА_4 , здійснюючи повноваження Оліївського сільського голови, перебуваючи за адресою: вул. Садова, 4 в с. Оліївка Житомирського району умисно, з корисливих мотивів, достовірно знаючи що вказаний товар фактично не поставлений, на отриманій від ТОВ «Профіт Мікс» накладній № 1 від 13.12.2022 про поставку до сільської ради десяти генераторів Gucbir GJD 10000S-3 на суму 2 888 100 грн., вчинив резолюцію працівникам відділу бухгалтерського обліку про здійснення оплати. На підставі накладної № 1 від 13.12.2022 з місцевого бюджету Оліївської сільської ради 28.12.2022 необґрунтовано перераховано на рахунок ТОВ «Профіт Мікс» кошти на загальну суму 2 888 100 грн. за генератори Gucbir GJD 10000S-3 у кількості 10 одиниць, що перевищує ринкову вартість відповідних генераторів на 1 458 149, 50 грн. Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у розтраті бюджетних коштів шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем під час дії воєнного стану, вчиненій повторно, за попередньою змовою групою осіб та в особливо великому розмірі, тобто у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
З метою забезпечення збереження речових доказів, запобігання можливості приховування, псування, їх знищення прокурор просить накласти арешт вилучений під час обшуку 16.05.2024 за місцем проживання ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_2 на записний блокнот темно-червоного кольору, який належить ОСОБА_8 , в якому містяться зразки почерку ОСОБА_8 , бланк форми № П-2ДС, який заповнений почерком ОСОБА_8 .
У судове засіданні прокурор не з'явилася, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялася належним чином, надала до суду письмову заяву про розгляд клопотання за її відсутності, зазначивши, що вимоги клопотання підтримує.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди. У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу (ч. 3 ст. 170 КПК України).
Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Оскільки вилучені під час обшуку 16.05.2024 вказані вище речі є речовими доказами зазначеного кримінального правопорушення, відповідають критеріям, визначеним у ст. 98 КПК України, та враховуючи, що згідно ч. 3 ст. 170 КПК України арешт може бути накладено на майно будь-якої фізичної або юридичної особи, арешт наведеного майна зумовлений необхідністю його збереження та запобіганню можливості приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження, а також для забезпечення проведення відповідних експертиз, слідчий суддя вважає за доцільне накласти на них арешт. Керуючись ст. ст. 170 - 173, 175 КПК України, -
Клопотання задовольнити. Накласти арешт на записний блокнот темно-червоного кольору, який належить ОСОБА_8 , в якому містяться зразки почерку ОСОБА_8 , бланк форми №П-2ДС, який заповнений почерком ОСОБА_8 , та тимчасово позбавити власника і третіх осіб права відчуження, розпорядження і користування ними.
Ухвала підлягає негайному виконанню та може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1