Справа № 523/11090/16-а
Провадження №2-а/523/503/16
"10" жовтня 2016 р. м. Одеса
Cуддя Суворовського районного суду м.Одеси Шепітко І.Г.,
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного Управління пенсійного фонду України у м.Одесі про зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивачка звернулась до Суворовського районного суду міста Одеси з позовом до відповідача і просить зобов'язати відповідача здійснити нарахування і виплату компенсації за період з 01.01.2015 року по 01.07.2016 року, посилаючись на те, що на її користь було здійснено перерахунок та призначено пенсію відповідно до ч.4 ст.54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи зі встановленого розміру мінімальної пенсії за віком, однак передбачені Законом України “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати”.
Згідно ухвали суду від 09.08.2016 року вимоги позивачки за період з 01.01.2015 року по 03.02.2016 року були залишені без розгляду, в іншій частині Ухвалою суду від 09.08.2016 року було відкрито скорочене провадження.
26.08.2016 року відповідач надіслав на адресу суду заперечення, згідно яких вважав вимоги позивача безпідставними та просив у позові відмовити.
Відповідно до п.3 ч.5 ст.183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
П.4 ч.5 ст.1832 передбачено, що справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.
Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивачка є постраждалою від аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії, а також визнана інвалідом ІІ групи та має право на пільги і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Суворовському районі міста Одеси.
Відповідачем нараховується та виплачується позивачці пенсія як особі, віднесеній до категорії І та інваліду другої групи.
Відповідно до рішення Одеського апеляційного адміністративного суду №2-а-10225/2011 від 23.12.2013 року визнано протиправною відмову УПФУ в Суворовському районі м. Одеси щодо відмови у нездійсненні перерахунку пенсії з урахуванням ст.ст.49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 13.03.2011 року та зобов'язано УПФУ здійснити перерахунок пенсій за віком у розмірі 8 мінімальних пенсій та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, по 2 групі інвалідності, відповідно до вимог Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та виплатити кошти згідно проведеного перерахунку, з урахуванням раніше виплачених сум.
Постановою Суворовського районного суду міста Одеси від 01.03.2016 року визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси щодо невиплати ОСОБА_1 , нарахованих за постановою по справі №10225/2011 від 23.12.2013 року, пенсії за віком та додаткової пенсії за віком по 2 групі інвалідності у розмірі 24617 гривень 17 копійок та стягнуто з Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , заборгованість по нарахованій, але не виплаченій пенсії за віком та додаткової пенсії за віком по 2 групі інвалідності у розмірі 24617 гривень 17 копійок, за постановою по справі №10225/2011 від 23.12.2013 року.
Разом з тим, питання виплати компенсації судами не розглядалось, такі вимоги позивачка не заявляла.
Передбачені Законом України “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати” у випадку порушення строків виплати пенсії, здійснюється виплата компенсації за рахунок коштів Пенсійного фонду України.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», індексація грошових доходів населення - це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодувати подорожчання споживчих товарів і послуг.
Згідно п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 у разі підвищення розмірів мінімальної заробітної плати, пенсії, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, стипендій, а також у разі зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів місяць, в якому відбулося підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. У базовому місяці значення індексу споживчих цін приймається за 1 або 100 відсотків. Індексація грошових доходів, отриманих громадянами за цей місяць, не провадиться. З наступного місяця здійснюється обчислення наростаючим підсумком індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Таким чином з врахуванням процесуальних особливостей адміністративного судочинства доведення факту неправомірності дій позивача, покладається на відповідача.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивачки підлягають задоволенню - з урахуванням залишених без розгляду вимог по 03.02.2016 року у відповідності до ст.ст.99, 100 КАС України.
Керуючись ст.ст.7-9, 11, 71, 158, 160, 162, 163, 1832, 256 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного Управління пенсійного фонду України у м.Одесі про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов'язати Суворовське об'єднане Управління пенсійного фонду України у м.Одесі здійснити нарахування та виплату компенсації пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 04.02.2016 року.
Копію постанови направити сторонам у справі.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Суворовського районного суду м.Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: