29 травня 2024 року м. Рівне №460/4766/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., розглянувши заяви про виклик свідків по адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним дій про відмову у призначенні пенсії; зобов'язання призначити та виплачувати пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку з 29.03.2024, відповідно до ст.55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Ухвалою суду від 08.05.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
У позовній заяві позивач просив суд викликати та допитати свідків.
Розглянувши клопотання позивача про допит свідків, суд виходить з такого.
Із аналізу змісту положень Глави 6 "Розгляд справи по суті" КАС України слідує, що допит свідка здійснюється судом виключно в судовому засіданні на стадії розгляду справи по суті.
Разом з тим, як зазначено вище по тексту ухвали, згідно з приписами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України вказана адміністративна справа є справою незначної складності та її розгляд належить здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Отже, розгляд справи здійснюється судом у порядку письмового провадження без проведення судових засідань, що у свою чергу виключає можливість виклику та допиту свідків.
В межах даної справи необхідно звернути увагу позивача на те, що у відповідності до п.2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 встановлено, що у разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.
Враховуючи зазначене, обов'язок допиту свідка для підтвердження періоду проживання заявника відноситься до компетенції Пенсійного органу.
Також, за приписами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Матеріалами справи підтверджується, що в межах даної адміністративної справи позивач просить суд визнати протиправним та скасувати відмову в призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а також зобов'язати відповідача призначити позивачу пенсію зі зниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" 29.03.2024.
Отже, вказана адміністративна справа відноситься до категорії справ, визначених пунктом 2 частини першої статті 263 КАС України, розгляд якої здійснюється у письмовому провадженні без виклику сторін.
З огляду на зазначене, суд прийшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотань позивача та виклику в судове засідання свідків.
Керуючись статтями 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про допит свідків, - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Д.П. Зозуля