про залишення позовної заяви без руху
30 травня 2024 рокусправа № 380/4741/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич Ірена Зіновіївна розглянувши у м. Львові матеріали позову Товариства з обмеженою відповідальніст "Оптім-Паливо" до ДПС України Головне управління ДПС у Львівській області про скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
Товариство з обмеженою відповідальністю “Оптім-Паливо” звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних від 14.02.2024 №8613/40963889/2 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 06.12.2023 та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 06.12.2023 датою її фактичного подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних від 15.02.2024 №9025/40963889/2 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 11.12.2023 та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 11.12.2023 датою її фактичного подання.
Ухвалою від 01.04.2024 суддя прийняла позовну заяву та відкрила спрощене позовне провадження в адміністративній справі, без повідомлення сторін.
29.05.2024 на адресу суду надійшов відзив від представника відповідача-1 на позовну заяву, в якому останній зазначив, оскаржувані рішення від 14.02.2024 №8613/40963889/2, від 15.02.2024 №9025/40963889/2 є рішеннями ДПС України за результатами розгляду скарг, відповідно не є рішеннями, якими відмовлено в реєстрації податкових накладних.
Згідно з ч. 13 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Так, суд встановив наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, зважаючи на таке.
Згідно із п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до п.9 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
У позовній заяві позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних від 14.02.2024 №8613/40963889/2, від 15.02.2024 №9025/40963889/2 про відмову в реєстрації податкових накладних №2 від 06.12.2023, №3 від 11.12.2023.
Як встановлено судом, рішення від 14.02.2024 №8613/40963889/2, від 15.02.2024 №9025/40963889/2 прийняті Державною податковою службою України за результатами розгляду скарг на рішення комісії ГУДПС у Львівській області про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10472418/40963889 від 30.01.2024, №10472419/40963889 від 30.01.2024.
Тобто зазначені номери та дати документів є реквізитами рішення за результатами розгляду скарг щодо рішень про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, а не рішення про відмову у реєстрації податкових накладних.
Натомість по суті підстави позову зводяться до оскарження рішень №10472418/40963889 від 30.01.2024, №10472419/40963889 від 30.01.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Наведене свідчить про недотримання позивачем вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, у зв'язку з чим позивачу в порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно уточнити позовні вимоги шляхом викладення позовної заяви (її прохальної частини) в новій редакції.
Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що провадження в даній адміністративній справі відкрито за позовною заявою, поданою без додержання вимог, встановлених статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. ст. 171, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Оптім-Паливо” до Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії- залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали, шляхом усунення недоліків, які визначені в мотивувальній частині цієї ухвали.
Роз'яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява буде залишена без розгляду відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяГулкевич Ірена Зіновіївна