про закриття підготовчого провадження та призначення
судового засідання для розгляду справи по суті
30 травня 2024 року справа № 640/39174/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Клименка В.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Кадрової комісії Офісу Генерального прокурора з атестації прокурорів та слідчих Генеральної прокуратури України про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
У липні 2015 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної фіскальної служби, в якому просив суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Кадрової комісії Офісу Генерального прокурора з атестації прокурорів та слідчих Генеральної прокуратури України №1 від 08.11.2021 «Про неуспішне проходження прокурором атестації»;
- визнати протиправним та скасувати наказ Офісу Генерального прокурора від 15.12.2021 №1695ц;
- поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо посягань на права інвесторів Департаменту процесуального керівництва в особливо важливих кримінальних провадженнях або рівнозначній посаді в Офісі Генерального прокурора з 20.12.2021;
- стягнути з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу до моменту фактичного поновлення на посаді.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.07.2022 (суддя Бояринцева М.А.) залучено до участі в адміністративній справі №640/39174/21 співвідповідача Кадрову комісію Офісу Генерального прокурора з атестації прокурорів та слідчих Генеральної прокуратури України (01011, м. Київ, вул. Різницька, б. 13/15).
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.09.2022 (суддя Бояринцева М.А.) адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Кадрової комісії Офісу Генерального прокурора з атестації прокурорів та слідчих Генеральної прокуратури України №1 від 08.11.2021 «Про неуспішне проходження прокурором атестації».
Визнано протиправним та скасовано наказ Офісу Генерального прокурора від 15.12.2021 №1695ц.
Поновлено ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо посягань на права інвесторів Департаменту процесуального керівництва в особливо важливих кримінальних провадженнях або рівнозначній посаді в Генеральній прокуратурі України з 20.12.2021.
Стягнуто з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 83 261 (вісімдесят три тисячі двісті шістдесят одна) грн. 81 коп.
В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
Допущено негайне виконання рішення суду в частині зобов'язання Офісу Генерального прокурора поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо посягань на права інвесторів Департаменту процесуального керівництва в особливо важливих кримінальних провадженнях або рівнозначній посаді в Генеральній прокуратурі України з 20.12.2021 та в частині стягнення середнього заробітку, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць, з вирахуванням при виплаті встановлених податків і зборів.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.11.2022 апеляційну скаргу Офісу Генерального прокурора задоволено частково. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.09.2022 змінено. Виключено з абзацу четвертого резолютивної частини рішення словосполучення "або рівнозначній посаді". В решті рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.09.2022 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28.09.2023 касаційну скаргу Офісу Генерального прокурора задоволено частково. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.09.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.11.2022 у справі № 640/39174/21 скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд до Київського окружного адміністративного суду.
09.10.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 02.10.2023 №640/39174/21/48222/23 надійшли матеріали адміністративної справи №640/39174/21.
09.10.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2023 прийнято адміністративну справу №640/39174/21 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 18.01.2024. Зобов'язано учасників справи надати письмові пояснення та докази з урахуванням висновків, викладених у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28.09.2023 у справі №640/39174/21.
11.12.2023 на адресу суду від відповідача-1 на адресу суду надійшли письмові пояснення з урахуванням висновків, викладених у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28.09.2023 у справі №640/39174/21.
12.01.2024 через підсистему "Електронний Суд" від відповідача-1 надійшли додаткові пояснення у справі.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.01.2024 підготовче судове засідання відкладено у зв'язку із оголошенням повітряної тривоги в м. Києві на 26.01.2024.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.01.2024 підготовче судове засідання відкладено у зв'язку із витребуванням додаткових доказів від відповідачів на 22.02.2024.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.02.2024 відкладено у зв'язку із витребуванням додаткових доказів від відповідачів на 04.04.2024.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.04.2024 відкладено у зв'язку із витребуванням додаткових доказів від відповідачів на 07.05.2024.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.05.2024 відкладено у зв'язку із витребуванням додаткових доказів від відповідачів на 30.05.2024.
У підготовче судове засідання 30.05.2024 з'явились представники сторін.
У підготовчому судовому засіданні 30.05.2024 суд поставив на обговорення питання про закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті, проти чого представники позивача не заперечували. Представник відповідача заперечував, посилаючись на необхідність подання додаткових пояснень по справі, при цьому не зазначивши, чого саме будуть стосуватися такі пояснення.
Згідно з п.3 ч.2 ст.183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Отже, приймаючи до уваги те, що під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, зокрема вжиті заходи з витребування доказів по справі, з'ясовано склад учасників та спірні позовні вимоги, а також сплив строку проведення підготовчого провадження, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.
Керуючись статтями 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Закрити підготовче провадження у справі.
2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 04 липня 2024 року о 16:00 год.
Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
4. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
5. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.