Головуючий у 1 інстанції - Третяк О.Г.
Суддя-доповідач - Юрко І.В.
Україна
про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження та залишення без розгляду апеляційної скарги
15.10.10 справа №2а-458/09/1205
Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Юрко І.В., суддів Міронової Г.М., Малашкевича С.А.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Білокуракинського районного суду Луганської області від 18 серпня 2009 року про відмову у відкритті провадження за зустрічною позовною заявою, ухвали Білокуракинського районного суду Луганської області від 25 серпня 2009 року про забезпечення позову та постанови Білокуракинського районного суду Луганської області від 03 вересня 2009 року по справі № 2 а - 458/09/1205 за позовом ОСОБА_3 до виконавчого комітету Старобільської міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 2а - 458/09/1205 разом з копіями апеляційних скарг третьої особи - ОСОБА_2. Скаржником також подана заява про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Білокуракинського районного суду Луганської області від 18 серпня 2009 року, ухвали Білокуракинського районного суду Луганської області від 25 серпня 2009 року та постанови Білокуракинського районного суду Луганської області від 03 вересня 2009 року.
Сторони у судове засідання не з'явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Від третьої особи - ОСОБА_2 поступила заява, якою вона просить розглядати її заяву про поновлення строку апеляційного оскарження без її участі.
Колегія суддів розглядає дану справу за вимогами ст. 197 КАС України у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів, заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріалами справи, вважає, що клопотання позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження задоволенню не підлягає.
Як вбачається з матеріалів справи, копії апеляційних скарг на ухвали та постанову суду разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження, було подано апелянтом, відповідно до штампу на поштовому конверті - 17.09.2010 року. Тобто, більш як через рік після прийняття оскаржуваних судових рішень.
Як зазначено у заяві про поновлення строку, апеляційні скарги на вказані вище судові рішення були подані у встановлений законом строк, проте не до суду першої інстанції, а одразу до Донецького апеляційного адміністративного суду. В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження зазначено, що відповідь з Донецького апеляційного адміністративного суду була отримана лише 09.09.2010 року за № К-16422/01.19.
Проте, апелянт не зазначив, що це взагалі була за відповідь Донецького апеляційного адміністративного суду № К-16422/01.19 та не надав доказів її отримання саме 09.09.2010 року.
Як убачається з відповіді Донецького апеляційного адміністративного суду на звернення ОСОБА_2 від 03.09.2010 року, доданої до матеріалів справи за ініціативою суду, на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду надходили копії апеляційних скарг ОСОБА_2 на ухвалу Білокуракинського районного суду Луганської області від 18 серпня 2009 року, ухвалу Білокуракинського районного суду Луганської області від 25 серпня 2009 року та постанову Білокуракинського районного суду Луганської області від 03 вересня 2009 року. Але справа № 2а-458/09/1205 на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду не надходила.
Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 186 КАС України ( в редакції на час постановлення оскаржуваного рішення ) заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Відповідно до ч. 4 та ч. 5 ст. 186 КАС України ( в редакції на час винесення оскаржуваних ухвал) заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Таким чином, колегія суддів доходить висновку, що апелянтом не було додержано порядку звернення з апеляційною скаргою, оскільки нею не було подано оригіналу апеляційної скарги до суду першої інстанції у встановлений законом строк.
Колегія суддів зазначає, що подання копії апеляційної скарги до апеляційного суду без подання самої апеляційної скарги до суду першої інстанції, не є обставиною для відкриття апеляційного провадження та поновлення строку апеляційного провадження.
Відповідно до частини 6 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України - заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Колегія суддів, перевіривши матеріали справи за заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Білокуракинського районного суду Луганської області від 18 серпня 2009 року, ухвали Білокуракинського районного суду Луганської області від 25 серпня 2009 року та постанови Білокуракинського районного суду Луганської області від 03 вересня 2009 року не вбачає поважних причин пропуску строку, з огляду на що не вбачає підстав для його поновлення.
Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 24, 102, 186, 189, 197, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Відмовити ОСОБА_2 у поновленні пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали Білокуракинського районного суду Луганської області від 18 серпня 2009 року, ухвали Білокуракинського районного суду Луганської області від 25 серпня 2009 року та постанови Білокуракинського районного суду Луганської області від 03 вересня 2009 року у справі №2а-458/09/1205.
Залишити без розгляду апеляційні скарги ОСОБА_2 на ухвалу Білокуракинського районного суду Луганської області від 18 серпня 2009 року, на ухвалу Білокуракинського районного суду Луганської області від 25 серпня 2009 року, на постанову Білокуракинського районного суду Луганської області від 03 вересня 2009 року справі №2а-458/09/1205 .
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, що беруть участь у справі і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: І.В. Юрко
Судді: Г.М. Міронова
С.А.Малашкевич