65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"30" травня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/2260/24
Господарський суд Одеської області у складі судді Петренко Н.Д.
розглянувши заяву Одеської обласної прокуратури /ЄДРПОУ 03528552, адреса - 65026,м. Одеса, вул. Пушкінська, 3/ про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін /вх. № 21706/24 від 30.05.2024/ у справі № 916/2260/24
за позовом: керівника Подільської окружної прокуратури /ЄДРПОУ 03528552, адреса - 66302, Одеська обл., Подільський р., м. Подільськ, пр-т. Шевченка, 10/ в інтересах держави в особі:
1. Подільської міської ради Подільського району Одеської області /ЄДРПОУ 33909986, адреса - 66300, Одеська обл., Подільський р., м. Подільськ, пр-т. Шевченка, 2/
2. Департаменту житлово-комунального господарства, архітектури та земельних відносин Подільської міської ради Подільського району Одеської області /ЄДРПОУ 43944456, адреса - 66300, Одеська обл., Подільський р., м. Подільськ, пр-т. Шевченка, 7-а/
до відповідачів: 1. Товариства з обмеженою відповідальністю “ТАТ ОЙЛ” /ЄДРПОУ 42759541, адреса - 68001, Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Перемоги, 17/
2. Комунального некомерційного підприємства “Муніципальна обслуговуюча компанія “Чиста громада” Подільської міської ради Подільського району Одеської області /ЄДРПОУ 44761992, адреса - 66300, Одеська обл., Подільський р., м. Подільськ, вул. Енергетиків, 1/
про визнання недійсними додаткових угод та повернення безпідставно сплачених коштів у розмірі 358 483,2 грн
22.05.2024 керівник Подільської окружної прокуратури /прокурор/ в інтересах держави в особі: Подільської міської ради Подільського району Одеської області /позивач1/, Департаменту житлово-комунального господарства, архітектури та земельних відносин Подільської міської ради Подільського району Одеської області /позивач2/ звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю “ТАТ ОЙЛ” /відповідач1/, комунального некомерційного підприємства “Муніципальна обслуговуюча компанія “Чиста громада” Подільської міської ради Подільського району Одеської області /відповідач2/ з вимогами про:
1. Визнання недійсною додаткової угоди № 2 від 25.08.2023 до договору № ХБТ-03/03/23 від 10.03.2023, укладеного між відповідачами.
2. Визнання недійсної додаткової угоди № 3 від 25.10.2023 до договору № ХБТ-03/03/23 від 10.03.2023, укладеного між відповідачами;
3. Стягнення з відповідача1 безпідставно надмірно сплачених бюджетних коштів у сумі 358 483,20 грн.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що спірну закупівлю за процедурою відкритих торгів з особливостями проведено на підставі п. 10 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022, однак при укладанні додаткових угод № 2 та № 3 сторонами не дотримано вимоги ч. 2 п. 19 Особливостей, безпідставно змінено істотні умови договору № ХБТ-03/03/23 від 10.03.2023, кожного разу при укладанні додаткових угод належним чином не обґрунтовано та документально не підтверджено коливання ціни бензину А-95 та дизельного палива на ринку після укладення договору та попередньої угоди. Прокурор підкреслює відсутність правових підстав для зміни ціни одиниці товарів за договорами у відповідності до укладених додаткових угод.
Позов пред'явлено на підставі ст.ст. 13, 19, 131-1, 140, 142 Конституції України, ст.ст. 2, 7, 22, 26, 47 БК України, ст.ст. 203, 215, 216, 626, 632, 652, 655, 670, 712, 1212 ЦК України, ст.ст. 42, 208 ГК України, Закону України “Про публічні закупівлі”, Закону України “Про прокуратуру”, Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”.
Ухвалою суду від 24.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/2260/24; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, в порядку ст.ст.247-252 ГПК України без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження.
За правилами ч. 5 ст. 252 ГПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Господарський суд зазначає, що у п. 3 ухвали від 24.05.2024 роз'яснено сторонам про можливість звернення до суду у строк визначений ч. 7 ст. 252 ГПК України /відповідач - в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву/ з клопотанням про призначення проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно довідки про доставку електронного документу прокуратурі доставлено ухвалу суду від 24.05.2024 до електронного кабінету 24.05.2024 о 15:36 год.
Отже, господарський суд приходить до висновку, що прокурор, подавши 30.05.2024 клопотання про призначення проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, не пропустив процесуального строку, встановленого судом.
Згідно до п.п.4, 5 ч.5 ст.13 ГПК України суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість: сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов'язків.
Проаналізувавши встановлені обставини, господарський суд вважає за необхідне призначити судове засідання з викликом сторін.
Керуючись ст.ст. 234, 250, 252 Господарського процесуального кодексу України суд
1. Заяву Одеської обласної прокуратури про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін /вх. № 21706/24 від 30.05.2024/ у справі № 916/2260/24 - задовольнити.
2. Судове засідання для розгляду справи по суті з повідомленням сторін по справі № 916/2260/24 призначити на "26" червня 2024 р. о 12:45 год.
3. Повідомити учасників справи про призначене судове засідання для розгляду справи по суті.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, зал судового засідання №10(В (5 поверх) тел. 0(482)307-981.
Інформацію по справі можна отримати за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
Ухвала складена та підписана 30.05.2024.
Ухвала набрала законної сили 30.05.2024 та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Д. Петренко