65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"27" травня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/491/24
Господарський суд Одеської області
У складі судді Желєзної С.П.
Секретаря судових засідань Босової Ю.С.
За участю представників сторін:
Від прокурора: Шафарчук О.В. на підставі посвідчення;
Від позивача: не з'явився;
Від відповідачів:
- Білгород-Дністровської районної державної (військової) адміністрації: Кононенко Н.В. в порядку самопредставництва;
- приватної фірми “Артек”: Логовський В.В. на підставі ордеру;
Від третіх осіб:
- державного спеціалізованого підприємства „Ліси України”: не з'явився;
- Головного управління Держгеокадастру в Одеській області: Ракович І.А. в порядку самопредставництва;
Розглянувши у підготовчому засіданні клопотання приватної фірми “Артек” (вх. № 20787/24 від 23.05.2024) про витребування доказів, подане по справі за позовом заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Одеської обласної державної (військової) адміністрації до Білгород-Дністровської районної державної (військової) адміністрації, приватної фірми “Артек”, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: державного спеціалізованого підприємства „Ліси України”, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою, -
Заступник керівника Одеської обласної прокуратури звернувся до господарського суду із позовною заявою в інтересах держави в особі Одеської обласної державної (військової) адміністрації до Білгород-Дністровської районної державної (військової) адміністрації, приватної фірми “Артек” (далі по тексту - ПФ “Артек” ) про:
1) визнання незаконним та скасування розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації №1481/А-2009 від 23.11.2009 “Про затвердження ПФ “Артек” проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка розташована на березі річки Дністер Білгород-Дністровського району для будівництва та експлуатації човнової станції”;
2) про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 25.08.2010, укладеного між відповідачами;
3) про зобов'язання ПФ “Артек” повернути земельну ділянку площею 0,3131 га з кадастровим номером 5120887400:01:001:0362 у розпорядження позивача;
4) про скасування в Поземельній книзі окремих відомостей щодо спірної земельної ділянки.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачами вимог земельного та лісового законодавства під час прийняття розпорядження та передачі ПФ “Артек” у користування земельної ділянки лісогосподарського призначення. При цьому, прокурор стверджує, що спірна земельна ділянка перебуває у постійному користуванні філії державного спеціалізованого підприємства „Ліси України”.
Ухвалою суду від 29.02.2024 дана справа була призначена до розгляду за правилами загального позовного провадження із залученням до участі у дану справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: державного спеціалізованого підприємства „Ліси України” (далі по тексту - ДП „Ліси України”).
12.03.2024 до суду від Білгород-Дністровської районної державної адміністрації надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач стверджує, що затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, також укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду є діями, які відповідач вчинив на виконання рішення Господарського суду Одеської області від 01.07.2009 по справі №21/36-09-1695. Крім того, відповідач стверджує, що з наданих прокурором матеріалів не можна перевірити факт передачі ділянки у постійне користування ДП «Ліси України».
25.03.2024 до суду від ПФ “Артек” надійшов відзив на позовну заяву, по тексту якого відповідач, зокрема, зазначає, що земельні ділянки лісогосподарського призначення можуть надаватися в постійне користування лише обласними державними адміністраціями. Проте, у листі № 9566/4/01-46/10003/2-23 від 22.09.2023 Одеська обласна державна (військова) адміністрація не підтверджує надання спірної земельної ділянки у постійне користування.
Ухвалою від 27.03.2024 судом було залучено до участі у дану справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Головне управління Держгеокадастру в Одеській області.
23.05.2024 до суду від ПФ “Артек” надійшло клопотання про витребування у ДП «Ліси України» засвідченої належним чином копії розпорядчого акта уповноваженого органу державної влади чи місцевого самоврядування (рішення, розпорядження, постанови тощо), на підставі якого земельна ділянка, яка зараз має кадастровий номер 5120887400:01:001:0362, чи земельний масив у складі якого могла б знаходитись вказана земельна ділянка, були надані у постійне користування Біляївському лісництву державного лісогосподарського об'єднання «Одесаліс», Біляївському лісництву державного підприємства «Одеський лісгосп» чи іншим лісогосподарським підприємствам області.
В обґрунтування поданого клопотання відповідач зазначає про неможливість надати витребуваний доказ самостійно, на підтвердження чого суду було надано адвокатський запит та відповідь ДП «Ліси України» на запит, який фактично не містить інформації про запитувані відомості.
У підготовчому засіданні 27.05.2024 прокурор заперечував проти задоволення заявленого клопотання, відповідачами було підтримано клопотання, третя особи не заперечувала проти витребування доказів.
Розглянувши клопотання відповідача про витребування доказів, господарський суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно вимог ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.
Згідно з ч. 2 ст. 76 ГПК України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Предметом заявлених прокурором позовних вимог є вимоги про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою. Прокурор стверджує, що спірна ділянка була надана у постійне користування ДП “Ліси України”.
Проте, як зазначають відповідачі, докази надання спірної ділянки у постійне користування особам, правонаступником яких є ДП “Ліси України”, матеріали справи не містять.
Положеннями ч. 1-3 ст. 81 ГПК України передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.
В свою чергу, положеннями ч. 8, 9 ст. 81 ГПК України визначено, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Підсумовуючи вищевикладене, з метою встановлення обставин, які мають значення для справи, а саме: перевірки обґрунтованості наведених по тексту позовної заяви доводів прокурора про перебування спірної ділянки у постійному користуванні ДП “Ліси України”, господарський суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заявленого ПФ “Артек” клопотання та витребування у ДП “Ліси України” доказів.
Керуючись ст. ст. 73, 74, 81, 234 ГПК України, суд, -
1. Клопотання приватної фірми “Артек” про витребування доказів задовольнити.
2. Витребувати у державного спеціалізованого підприємства „Ліси України” /01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 9-А; ідентифікаційний код 44768034/ засвідчену належним чином копію розпорядчого акта уповноваженого органу державної влади чи місцевого самоврядування (рішення, розпорядження, постанови тощо), на підставі якого земельна ділянка, яка зараз має кадастровий номер 5120887400:01:001:0362, чи земельний масив у складі якого могла б знаходитись вказана земельна ділянка, були надані у постійне користування Біляївському лісництву державного лісогосподарського об'єднання «Одесаліс», Біляївському лісництву державного підприємства «Одеський лісгосп» чи іншим лісогосподарським підприємствам області, правонаступником яких є третя особа.
3. Витребувані даною ухвалою докази слід надати до господарського суду Одеської області у строк до 17.06.2024.
4. Попередити державне спеціалізоване підприємство „Ліси України”, що за невиконання вимог господарського суду передбачена відповідальність у відповідності зі статтею 135 ГПК України.
Ухвала набрала законної сили 27.05.2024 та не підлягає оскарженню.
Повний текст ухвали складено 29.05.2024.
Суддя Желєзна Світлана Петрівна