№ 2-849/2010 р.
про закриття провадження у справі
10 вересня 2010 року Бершадський районний суд
Вінницької області
у складі головуючого Гуцола В.І.
при секретарі Терлецькій О.В.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Бершадь цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області м.Бершадь про визнання бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення протиправною,
Позивач ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до відповідача Управління праці та соціального захисту населення Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області, м. Бершадь про визнання бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення протиправною з тих підстав, що як стверджує, вона є ліквідатором наслідків аварії ЧАЄС І категорії, інвалідом 2-ї групи безстроково, що підтверджується довідкою МСЕК серії 2-18 АВ № 027212, яка була видана 26.02.2001 року Вінницькою обласною МСЕК 1. 11.06.2010 року, вона дізналась, що повинна отримувати від держави більші виплати компенсації за встановлення групи інвалідності і на оздоровлення, ніж їй виплачено. Однак, відповідачем не було їй нараховано одноразової компенсації за шкоду заподіяну здоров'ю внаслідок встановлення інвалідності відповідно до вимог Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ - у 2001 році мінімальна заробітна плата складала 118 грн. Тому компенсація при встановленні ІІ групи їй повинна бути нарахована та виплачена в розмірі 5310 грн. Просить визнати бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення щодо не перерахування і виплати їй компенсації при встановленні ІІ групи інвалідності та щорічної допомоги на оздоровлення за 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 роки в повному обсязі передбаченому чинним законодавством - протиправною; стягнути з Державного казначейства України суму недоплаченої їй компенсації при встановленні ІІ групи інвалідності в розмірі 5310 грн.; стягнути з Державного казначейства України суму недоплаченої їй щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 14 780 грн.; зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області безстроково встановити їй щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі не менше 5-ти мінімальних заробітних плат; стягнути з Державного казначейства України 29 970 грн. на відшкодування моральної шкоди; стягнути з Державного казначейства України 5000 грн. витрат на правову допомогу. Від сплати судових витрат звільнена на підставі ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».
Відповідно ч.2 ст.15 ЦПК України спори з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них, розглядаються у порядку цивільного судочинства.
Рішенням Конституційного Суду України від 09.09.2010 року № 19-рп/2010
визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами“ від 18 лютого 2010 року № 1691-VI.
Усі публічно-правові спори, у яких хоча б однією зі сторін є суб'єкт владних повноважень, належать до адміністративної юрисдикції і за компетенцією мають бути розглянуті адміністративними судами (пункти 1, 2, 7 статті 3, частина перша статті 17 КАС України). Це стосується також підсудності спорів, пов'язаних із соціальними виплатами, у яких за позовом фізичної особи відповідачем є суб'єкт владних повноважень.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства суд закриває провадженні справі.
Керуючись п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України, Рішенням Конституційного Суду України від 09.09.2010 року № 19-рп/2010 суд-
Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області м.Бершадь про визнання бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення протиправною.
Роз'яснити позивачу, що вона вправі звернутись для вирішення даного спору в порядку визначеному вимогами КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області через Бершадський районний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.
Суддя