справа №380/4607/23
про залишення заяви без розгляду
28 травня 2024 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву першого заступника керівника Золочівської окружної прокуратури про залишення без розгляду заяви про видачу виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення такого виконавчого листа до виконання у справі № 380/4607/23 за позовом першого заступника керівника Золочівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Золочівської районної державної адміністрації Львівської області (Золочівської районної військової адміністрації Львівської області), Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стальворк" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій,-
Перший заступник керівника Золочівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Золочівської районної державної адміністрації Львівської області (Золочівської районної військової адміністрації Львівської області), Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області у березні 2023 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стальворк", в якому просив: визнати протиправною бездіяльність товариства з обмеженою відповідальністю «Стальворк» щодо приведення протирадіаційного укриття №50725 у стан готовності відповідно до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018; зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Стальворк» у межах компетенції та повноважень вчинити дії, спрямовані на приведення у стан готовності захисної споруди №50725, що знаходиться за адресою: вул. Чупринки, 6, м. Броди, Золочівського району, Львівської області, з метою використання її за призначенням у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 04.07.2023 адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправну бездіяльність товариства з обмеженою відповідальністю «Стальворк» щодо приведення протирадіаційного укриття №50725 у стан готовності відповідно до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018;
Зобов'язано товариство з обмеженою відповідальністю «Стальворк» у межах компетенції та повноважень вчинити дії, спрямовані на приведення у стан готовності захисної споруди №50725, що знаходиться за адресою: вул. Чупринки, 6, м. Броди, Золочівського району, Львівської області, з метою використання її за призначенням у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018.Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2024 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Стальворк" залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04 липня 2023 року у справі №380/4607/23- без змін.
15.05.2024 за вх. №64219 від першого заступник керівника Золочівської окружної прокуратури надійшла заява про видачу виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення такого виконавчого листа до виконання у справі № 380/4607/23.
Судом призначено розгляд заяви про видачу виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення такого виконавчого листа до виконання у справі № 380/4607/23 на 23.05.2024 об 11:00 год.
22.05.2024 за вх.№39293 від представника товариство з обмеженою відповідальністю «Стальворк» надійшли заперечення на заяву про видачу виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення такого виконавчого листа до виконання у справі № 380/4607/23
23.05.2024 судом ухвалено відкласти розгляд справи на 28.05.2024 о 12:00 год для ознайомлення з додатковими доказами сторонами.
28.05.2024 за вх.№40376 від першого заступник керівника Золочівської окружної прокуратури надійшла заява про залишення без розгляду заяви про видачу виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення такого виконавчого листа до виконання у справі № 380/4607/23.
Сторони в засідання суду не з'явились, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно з частиною 3 статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно із частиною шостою статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Оскільки Кодекс адміністративного судочинства України не визначає можливості повернення без розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у зв'язку із її відкликанням, то суд вважає за необхідне застосувати до цих правовідносин аналогію закону, а саме приписи частини першої статті 240 КАС України, якими визначені підстави залишення позовної заяви без розгляду.
Дана заява не суперечить закону і тому приймається судом.
Судом встановлено, що відповідно до акту оцінки готовності захисної споруди протирадіаційного укриття №50725 від 24.05.2024, складеного за результатами проведення оцінки стану готовності, експлуатації і використання (протирадіаційного укриття) №50725, розташованого за адресою: 80600, Львівська область, Золочівський район, м. броди, вул. Чупринки, 6, протирадіаційне укриття № 50725 оцінюється як готове до використання за призначенням.
З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне заяву першого заступника керівника Золочівської окружної прокуратури задовольнити та залишити без розгляду заяву про видачу виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення такого виконавчого листа до виконання у справі № 380/4607/23.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 9, 44, 240, 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Заяву першого заступника керівника Золочівської окружної прокуратури про видачу виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення такого виконавчого листа до виконання у справі № 380/4607/23 - залишити без розгляду.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала з питань залишення позовної заяви без розгляду окремо не оскаржується.
Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Сподарик Наталія Іванівна