вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
27.05.2024 м. ДніпроСправа № 904/2297/22
За позовом Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" (50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пров. Дежньова, 9, ідентифікаційний код 03342184)
до відповідача -1 Департаменту розвитку та інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код 03364234)
до відповідача -2: Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, буд. 1, ідентифікаційний код 25522449)
третя особа без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Криворізька міська рада (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код 33874388)
про стягнення 470 710,98 грн. боргу за послугу постачання теплової енергії, 1 917,78 грн. боргу за абонентське обслуговування, 3 958,96 грн. 3% річних, 39 230,19 грн. інфляційних втрат
Суддя Бондарєв Е.М.
Секретар судового засідання Товстоп'ятка В. В.
Представники:
від позивача: Демченко А.Г., представник;
від відповідача -1: Гоцалюк А.В., представник;
від відповідача -1: Соколова В.В., представник;
від відповідача -2: не з'явився;
від третьої особи: Паламарчук Є.П., представник.
Комунальне підприємство теплових мереж "Криворіжтепломережа" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом, з урахуванням заяви про зменшення, про стягнення з Департаменту розвитку та інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради заборгованості на загальну суму 515 817,91 грн., з яких:
- 470 710,98 грн. борг за послугу постачання теплової енергії за період з 05.11.2021 по 31.03.2022;
- 1 917,78 грн. борг за абонентське обслуговування за період з 05.11.2021 по 30.04.2022;
- 3 958,96 грн. 3% річних;
- 39 230,19 грн. інфляційні втрати.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на постачання теплової енергії на підставі договору з 05.11.2021 по 22.02.2022 до нежитлових приміщень, вбудованих в житлові будинки, балансоутримувачем яких є відповідач. Це нежитлові приміщення:
- вул. Івана Сірка, буд. 26, площею 92,10кв.м;
- вул. Алмазна (колиш. Погребняка), буд. 14, площею 521,90кв.м;
- вул. Алмазна (колиш. Погребняка), буд. 45, площею 73,40кв.м;
- вул. Військове містечко, буд. 1/1, площею 16,70кв.м;
- вул. Вадима Гурова (колиш. Постишева), буд. 11, площею 176,70кв.м;
- вул. Вадима Гурова (колиш. Постишева), буд. 9, площею 103,80кв.м;
- вул. Криворіжсталі (колиш. Орджонікідзе), буд. 32, площею 60,30кв.м;
- вул. Купріна, буд. 116, площею 45,60кв.м;
- вул. Недєліна, буд. 55, площею 35,60кв.м;
- вул. Чарівна (колиш. Косигіна), буд. 13, площею 15,30кв.м;
- вул. Сендєва, буд. 19, площею 191,30кв.м;
- вул. Сергія Колачевського, (колиш. 23 Лютого), буд. 26, площею 50,40кв.м.
Позивач зазначає, що з 05.11.2021 договірні відносини між КПТМ "Криворіжтепломережа" та споживачами - власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку врегульовані індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії від 05.10.2021, укладеним на підставі частини 5 статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Цей договір є публічним договором приєднання, текст договору розміщений 05.10.2021 на сайті КПТМ "Криворіжтепломережа". Позивач повідомляє, що індивідуальний договір набуває чинності після 30 днів з моменту розміщення його на офіційному веб-сайті виконавця (КПТМ "Криворіжтепломережа").
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 17.01.2023 у справі №904/2297/22 відмовлено в задоволенні позовних вимог. Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, господарський суд першої інстанції виходив з того, що Департамент розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради є не належним відповідачем в даній справі, оскільки не є власником спірних приміщень, не користується об'єктами нерухомого майна і не отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб. Позов заявлений до неналежного відповідача та відсутні визначені процесуальним законом підстави для заміни неналежного відповідача належним.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 21.08.2023 у справі №904/2297/22 апеляційну скаргу позивача задоволено, рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 17.01.2023 у справі №904/2297/22 скасовано, прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено повністю. Скасовуючи рішення суду першої інстанції та задовольняючи позов, суд апеляційної інстанції виходив, зокрема, з того, що є підстави для стягнення з відповідача заявлених сум.
Постановою Верховного Суду від 04.12.2023 касаційну скаргу Департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради задоволено частково, скасовано рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 17.01.2023 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.08.2023 у справі №904/2297/22, справу №904/2297/22 передано на новий розгляд до Господарського суду Дніпропетровської області.
В постанові Верховний Суд вказав, що поза увагою як суду першої інстанції так і суду апеляційної інстанції залишилося з'ясування питання чи має відповідач як балансоутримувач і уповноважена власником (КМР) особа нести витрати щодо послуг з теплопостачання. Верховний Суд зазначає, що відповідач послідовно вказував на те, що у низці будинках, в приміщеннях яких надавалися позивачем послуги з постачання теплової енергії, створено ОСББ. Проте, як суд першої інстанції, так і суд апеляційної інстанції не з'ясували питання стосовно кожного приміщення за конкретно визначеною адресою чи створено ОСББ, чи належать приміщення до допоміжних, чи укладено договір, тощо. Втім, з'ясування вказаних обставин у даній справі є вагомим і ключовим для вирішення господарського спору щодо стягнення боргу за надані послуги з постачання теплової енергії.
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.01.2024 справа № 904/2297/22 розподілена судді Бондарєву Е.М.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.01.2024 справу №904/2297/22 прийнято до провадження, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом сторін зі стадії підготовчого провадження та призначено підготовче засідання на 12.02.2024 о 09:30год.
За допомогою системи "Електронний суд" до суду 18.01.2024 надійшло клопотання позивача про залучення до справи у якості співвідповідача - Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради. Клопотання обґрунтоване тим, що Криворізькою міською радою з метою реалізація державної та місцевої політики, спрямованої на ефективне здійснення переданих міською радою повноважень щодо управління, користування та розпорядження комунальною власністю територіальної громади міста, приватизації, відчуження, передачі в орендне користування комунального майна було створено підрозділ виконавчого комітету Криворізької міської ради - Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради. Відповідно до положення Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, Управління є тим органом який опікується, у тому числі має повноваження на розпорядження (однієї зі складової тріади права власності) нерухомим майном комунальної власності територіальної громади міста Кривого Рогу.
Отже, позивач вважає, що нарівні із відповідачем Департаментом розвитку та інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради, як балансоутримувачем, якому було передано на баланс нерухоме майно, повинно нести відповідальність й Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, як самостійний структурний підрозділ виконавчого комітету міської ради.
До суду 01.02.2024 надійшли пояснення відповідача якими просить суд задовольнити клопотання позивача про залучення до справи Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради як співвідповідача оскільки Департамент розвитку та інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради не є а ні власником спірних нежитлових приміщень, не користується об'єктами нерухомого майна і не отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб. Ці приміщення є комунальною власністю територіальної громади міста, та підлягають передачі в орендне користування. На момент спірних відносин приміщення вільні в орендне користування не надані. Повноваження щодо передачі даних приміщень в орендне користування у відповідача відсутні, відповідно до делегованих повноважень, ці повноваженні належать до Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради.
До суду 01.02.2024 подано клопотання Департаменту розвитку та інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради про участь в судовому засіданні призначеного на 12.02.2024 о 09:30 год. в режимі відеоконфернеції поза межами приміщення суду.
За допомогою системи "Електронний суд" до суду 06.02.2024 надійшло клопотання Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" про участь в судовому засіданні призначеного на 12.02.2024 о 09:30 год. в режимі відеоконфернеції поза межами приміщення суду.
За допомогою системи "Електронний суд" до суду 09.02.2024 надійшло клопотання Криворізької міської ради про участь в судовому засіданні призначеного на 12.02.2024 о 09:30 год. в режимі відеоконфернеції поза межами приміщення суду.
За допомогою системи "Електронний суд" до суду 12.02.2024 надійшли пояснення третьої особи в яких останній зазначає, що з метою здійснення підготовки до судового розгляду справи № 904/2297/22 та надання відповідних доказів, з урахуванням постанови ВС від 04.12.2023, було здійснено запит до профільного структурного підрозділу виконавчого комітету міської ради - Департаменту розвитку інфраструктури міста (вих №7-05/20/110 від 30.01.2024), а саме щодо інформації та копій відповідних документів стосовно створення ОСББ, належності приміщень до допоміжних та укладення договорів оренди у спірний період. На вищенаведений лист щодо надання інформації та копій документів у справі №904/2297/22 стосовно нежитлових приміщень зазначено, що відповідна інформація надавалась департаментом для розгляду в судовому порядку. Профільним структурним підрозділом залучено до матеріалів справи відзив на позовну заяву КПТМ "Криворіжтепломережа" та надано інформацію стосовно спірних приміщень та копії всіх документів. Крім того, заперечення департаменту на уточнену позовну заяву містить відомості щодо створення ОСББ.
За допомогою системи "Електронний суд" до суду 12.02.2024 позивачем подано клопотання про долучення відповіді на адвокатський запит Управління комунальної власності Криворізької міської ради №12/16/234 від 30.01.2024 відповідно до якої на день звернення з адвокатським запитом 8 спірних приміщень з 12-ти ще на даний час перебувають у комунальній власності. Дана інформація підтверджує факт знаходження спірних приміщень в комунальній власності міста на момент звернення позивача до суду із позивною заявою. Також, вищевказана інформація спростовує позицію відповідача про те, що:- майно не було зареєстровано за відповідачем на законодавчому рівні (не внесені відомості в Державний реєстр речових прав), а отже відповідач наче б то не повинен нести наслідки приписів законодавства щодо утримання майна; - а також вказує на те, що немає різниці чи були створені об'єднання співвласників багатоквартирних будинків, чи організовані інші форми управління в спірних багатоквартирних будинках (наприклад житло-будівельний кооператив) тощо, так як будь яка форма організації управління багатоквартирним будинком ні яким чином не впливає на співвласника (власника приміщення (житлового/не житлового) в багатоквартирному будинку) утримувати своє майно відповідно до приписів ЗУ "Про здійснення права власності в багатоквартирному будинку".
Підготовче засідання, призначене на 12.02.2024 не відбулось, у зв'язку з перебуванням судді Бондарєва Е.М. на лікарняному.
Ухвалою господарського суду від 19.02.2024 підготовче засідання призначено на 04.03.2024; залучено до участі у справі у якості співвідповідача - відповідача-2: Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради; із проведенням засідання у режимі відеоконференції за участю представників сторін поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференцзв'язку " ЄСІТС (ВКЗ).
Ухвалою господарського суду від 04.03.2024 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів за ініціативою суду; підготовче засідання відкладено на 01.04.2024; із проведенням засідання у режимі відеоконференції за участю представників сторін поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференцзв'язку " ЄСІТС (ВКЗ).
25.03.2024 від відповідача -1 надійшли заперечення щодо клопотання про залучення доказів до матеріалів справи.
01.04.2024 від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог відповідно до яких просить суд:
- стягнути з солідарно Департаменту розвитку та інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради та Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради на користь комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа», суму боргу за послугу постачання теплової енергії за період з 05.11.2021 по 31.03.2022 в розмірі 470 710, 98 грн., за абонентське обслуговування за період 05.11.2021 по 30.04.2022 в розмірі 1 917, 78 грн., суму збитків від інфляції в розмірі 39 230, 19 грн., суму 3 % річних в розмірі 3 958, 96 грн.
- стягнути з Департаменту розвитку та інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради та Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради на користь комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа», суму судового збору.
Ухвалою господарського суду від 01.04.2024 судом застосовано розумні строки для розгляду справи у підготовчому провадженні, та відкладено підготовче засідання на 29.04.2024, із проведенням засідання у режимі відеоконференції за участю представників сторін поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференцзв'язку " ЄСІТС (ВКЗ).
Ухвалою господарського суду від 29.04.2024 закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті у судовому засіданні на 27.05.2024 року, із проведенням засідання у режимі відеоконференції за участю представників сторін поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференцзв'язку " ЄСІТС (ВКЗ).
Представники сторін у підготовчому засіданні заявили клопотання про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції з використанням системи ЄСІТС (ВКЗ).
У судовому засіданні 27.05.2024 суд без виходу до нарадчої кімнати оголосив протокольну ухвалу про задоволення клопотаннь представників сторін про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції з використанням системи ЄСІТС (ВКЗ).
У призначене судове засідання відповідач - 2, явку повноважного представника не забезпечив. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.
Заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого Господарським процесуальним кодексом строку, у зв'язку із неявкою представників відповідачів.
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду.
Керуючись ст. ст. 202, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Відкласти розгляд справи по суті на 10.06.2024 о 14:00 год.
Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, 2-й поверх, кабінет № 2-209.
2. Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов'язкова.
3. Запропонувати учасникам справи подати до суду:
Учасникам:
- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання).
4. Роз'яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.
5. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170, 251 Господарського процесуального кодексу України.
6. Роз'яснити учасникам судового процесу наступне.
Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Дата складення повного тексту ухвали - 29.05.2024.
Суддя Е.М. Бондарєв