про відмову у відкритті апеляційного провадження
Справа № 240/20093/23
28 травня 2024 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Шидловського В.Б.
суддів: Боровицького О. А. Курка О. П.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДПС у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2023 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Папір Україна" до Головного управління ДПС у Житомирській області (відокремлений підрозділ Державної податкової служби України), Державної податкової служби України про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2023 року позов задоволено.
Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.
Так, Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 27.02.2024 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2023 року повернув заявнику у зв'язку із несплатою судового збору у встановлений судом строк.
Повторно подану апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2023 року ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27.03.2024 повернуто заявнику у зв'язку із несплатою судового збору у встановлений судом строк.
Копію ухвали суду про повернення апеляційної скарги від 27.03.2024 згідно довідки про доставку документа в електронному вигляді через систему "Електронний суд", апелянту доставлено до електронного кабінету 27 березня 2024 року.
Втретє скаржником подано апеляційну скаргу 14.05.2024 з мотивацією, що вперше апеляційну скаргу було подано вчасно до суду апеляційної інстанції, а також вказує на відсутність фінансування на оплату судового збору, що стало причиною повернення попередньо поданих апеляційних скарг. Вважає, що цього достатньо для поновлення пропущеного строку.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2024 визнано неповажними причини пропуску Головним управлінням ДПС у Житомирській області строку на апеляційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2023 року. Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Житомирській області залишено без руху та запропоновано апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку, вказавши інші підстави для поновлення строку, а також надати докази сплати судового збору.
На виконання вказаної ухвали від апелянта 27.05.2024 до суду надійшла заява про усунення недоліків, до якої долучено документ про сплату судового збору.
Суд зауважує, що подана апелянтом заява не містила клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших підстав для поновлення процесуального строку, про що наголошувалося в ухвалі суду від 15.05.2024.
На переконання суду, та обставина, що повернення апеляційної скарги не позбавляє повторного звернення до апеляційного суду не означає наявність у особи безумовного права оскаржувати судові рішення у будь-який момент після повернення вперше поданої апеляційної скарги без урахування процесуальних строків встановлених для цього, а у суду - обов'язку поновлювати такий строк, у разі його пропуску, тим більш за відсутності поважних причин.
Вищезазначене узгоджується з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною у постанові від 28 квітня 2021 року у справі №640/3393/19.
Крім того, Головне управління ДПС у Житомирській області втретє звернулося з апеляційною скаргою через 48 днів з моменту отримання ухвали суду від 27.03.2024 року, що об'єктивно не може бути розцінено як звернення у найкоротші терміни після повернення апеляційної скарги.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Таким чином, станом на 28 травня 2024 року вимоги ухвали суду від 15.05.2024 не виконано, заяву про поновлення строку, із зазначенням інших підстав для поновлення строку, не подано.
Керуючись ч.3 ст.298, п.4 ч.1 ст.299 КАС України, суд
1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2023 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Папір Україна" до Головного управління ДПС у Житомирській області (відокремлений підрозділ Державної податкової служби України), Державної податкової служби України про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
3. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Суддя-доповідач Шидловський В.Б.
Судді Боровицький О. А. Курко О. П.