27 травня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/6226/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., знайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
21.05.2024 ОСОБА_1 направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов (надійшов до суду 23.05.2024), що заявлений до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому просить суд визнати протиправним рішення відповідача від 02.05.2024 щодо відмови у проведенні з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області №02-63/10 від 28.02.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України Полтавської області провести ОСОБА_1 з 01.04.2019 такий перерахунок пенсії на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавські області №02-63/10 від 28.02.2024 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, та виплатити пенсію з урахуванням проведених виплат.
Відповідно до підпунктів 3, 6 частини першої статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За приписами частини другої статті 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті.
Положенням ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 цього ж Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у вигляді 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При цьому, згідно з абзацом другим частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" установлено у 2024 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2024 - 3028,00 грн.
Як слідує зі змісту позовних вимог, позивач заявляє дві самостійні вимоги немайнового характеру (здійснення перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки та з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018), кожна з яких може становити окремий предмет позову, а тому кожна з таких вимог має бути оплачена судовим збором, загалом у сумі 2422,40 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 2).
Однак заявник надав докази сплати судового збору лише на суму 1211,20 грн.
Отже, позивач має надати докази доплати судового збору у сумі 1211,20 грн (2422,40 грн - 1211,20 грн) або пропорційно до заявлених вимог, у разі їх уточнення, чи повідомити про наявність підстав для звільнення від його сплати.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Тож позовну заяву слід залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу та роз'яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду доказів доплати судового збору у розмірі 1211,20 грн або у розмірі пропорційному до заявлених вимог, у разі коригування їх обсягу, за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, код за ЄДРПОУ: 37959255, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок: UA 078999980313191206084016719, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або повідомити про наявність підстав для звільнення від його сплати.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун