про повернення позовної заяви
27 травня 2024 рокусправа № 380/11144/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали позовної заяви Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про стягнення витрат пов'язаних з утриманням у закладі вищої освіти, -
До Львівського окружного адміністративного суду 24.05.2024 надійшов позов Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 , в якому позивач просить стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , орган, що видав 6355, дата видачі 09.06.2021 року, РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (79026, м. Львів, вул. Героїв Майдану, 32, тел. (0322) 38-65- 34, адреса ел. пошти: nasv(a),post.mil.gov.иа, код ЄДРПОУ 08410370, р/р UA758201720313271003201002931 в ДКСУ м. Києві, МФО 820172) витрати, пов'язані з його утриманням у зазначеному закладі вищої освіти у розмірі 583524 грн. 86 коп.
Згідно з п.п.1, 2, 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (абзац перший). Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень (абзац другий).
Відповідно до пункту 8 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.
Як зазначено у позовній заяві, 26.04.2024 року вих. №2646 на ім'я Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України, якому підпорядковується Національна академія, подано клопотання про відрахування старшого солдата ОСОБА_2 . Зазначене клопотання погоджене командувачем Сухопутних військ Збройних Сил України ( №116/7/17442 від 27.04.2024 року).
Наказом начальника Національної академії від 27 квітня 2024 року №17- КС (по особовому складу) із старшим солдатом ОСОБА_3 , відповідно до частини 11 статті 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», та пунктів 3.2, 3.4 Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України, достроково розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, відраховано його з числа курсантів другого курсу за недисциплінованість, увільнено від займаної посади, вважати таким, що проходить військову службу за призовом та направлено в розпорядження начальника Міжнародного центру миротворчості та безпеки для подальшого проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період.
Наказ начальника Національної академії від 27 квітня 2024 року №17-КС про відрахування старшого солдата ОСОБА_2 видано на підставі дозволу командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 27.04.2024 №116/7/17442, про що зазначено в тексті наказу.
Також наказом начальника Національної академії від 27 квітня 2024 року №138 (по стройовій частині) старшого солдата ОСОБА_2 виключено зі списків особового складу Національної академії та всіх видів забезпечення, зобов'язано відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в Національній академії за період з 31.08.2022 року по 27.04.2024 року в сумі 583524,86 грн. Того ж дня ОСОБА_2 під підпис було ознайомлено із довідкою-розрахунком №13 про відшкодування витрат, пов'язаних з його утриманням в Національній академії, у сумі 583524,86 грн., згідно з якою він зобов'язується оплатити суму в касу або на рахунок Національної академії до 27.05.2024 року.
Отже, дата 27.05.2024 по яку відповідач зобов'язався добровільно оплатити суму в касу або на рахунок Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного є граничним строком відшкодуванням витрат, пов'язаних з утриманням у закладі вищої освіти у розмірі 583524 грн. 86 коп.
Таким чином, саме зі спливом цього строку виникає підстава у позивача, як суб'єкта владних повноважень, звернутись до суду з позовом про стягнення з відповідача витрат пов'язаних з утриманням у закладі вищої освіти.
Позивач із вказаною позовною заявою звернувся засобами поштового зв'язку 21.05.2024, яка на адресу суду надійшла 24.05.2024, тобто до завершення строку на добровільне погашення суми витрат, пов'язаних з його утриманням в Національній академії.
З огляду на встановлені обставини, суд зазначає, що позивачем подано позов з вимогою про стягнення витрат пов'язаних з утриманням у закладі вищої освіти, до закінчення граничного строку на добровільне повернення коштів, що є підставою для повернення позовної заява Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 1 статті 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно з частиною 2 статті 5 КАС України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.
З огляду на встановлені обставини суд зазначає, що позивачем подано позов з вимогою про стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, до закінчення місячного строку, визначеного частиною 5 статті 122 КАС України, що є підставою для повернення позовної заяви Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного.
Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Згідно з п.п.2, 3 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: повернення заяви або скарги; відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
Суд встановив, що при зверненні до суду з даним позовом позивач сплатив судовий збір в розмірі 8753,00 грн. Вказане підтверджується наявною у матеріалах справи платіжною інструкцією від 20.05.2024 №1105.
Враховуючи наведене суд вважає, що позивачу необхідно повернути з Державного бюджету України сплачений згідно з платіжним дорученням від 20.05.2024 №1105 судовий збір в сумі 8753,00 грн.
Керуючись ст.169, ст. 243 ст. 248 КАС України, суддя, -
позовну заяву Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про стягнення витрат пов'язаних з утриманням у закладі вищої освіти - повернути позивачеві.
Повернути з Державного бюджету України на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) сплачений судовий збір в сумі 8753 (вісім тисяч сімсот п'ятдесят три) грн. 00 коп.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Р.І. Кузан