22 травня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/1947/24
Кіровоградський окружний адміністративного суд у складі головуючого судді НАУМЕНКА В.В., розглянувши питання залучення третьої особи до у часті у справі
за позовом:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 )
ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 )
до відповідача: Департамент соціальної політики Кропивницької міської ради (вул. Архітектора Паученка, 41/26, м. Кропивницький, 25006, ЄДРПОУ 43947572)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
1) визнати протиправною відмову Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради, оформлену листом №Б-40 від 28.02.2024 року, у встановленні дружині померлого - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сину померлого - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та матері померлого - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , статусу члена сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни та видачі відповідного посвідчення;
2) зобов'язати Департамент соціальної політики Кропивницької міської, встановити дружині померлого ОСОБА_4 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , сину померлого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та матері померлого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , статус члена сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни та видати посвідчення з написом Посвідчення члена сім'ї загиблого.
Ухвалою суду 04.03.2024 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного (письмового) провадження без виклику сторін та запропоновано відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та наявні докази.
Позивачами заявлено спільне клопотання про залучення в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог, Службу безпеки України в Кіровоградській області.
Вирішуючи питання про залучення до справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, Службу безпеки України в Кіровоградській області, суд виходить з такого.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Отже, можливість залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов'язки. Таким чином, залучення третіх осіб сприяє підвищенню результативності процедури доказування та забезпечує всебічний розгляд адміністративної справи.
Відтак, обов'язковою умовою залучення особи до участі у справі в якості третьої особи є доведення можливості впливу рішення у справі на права, свободи, інтереси та обов'язки такої особи.
Дослідивши наявні докази, суд вважає, що заявниками не обґрунтовано, яким чином судове рішення може вплинути на права та обов'язки Служби безпеки України в Кіровоградській області.
При цьому суд наголошує, що відмова у задоволенні заяви про залучення до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, не є перешкодою у доступі до правосуддя, оскільки не позбавляє права самостійно звернутися до суду із позовом про відновлення своїх прав та інтересів.
Враховуючи дані норми, а також те, що заявником не доведено, що рішення у даній справі може вплинути на права і обов'язки Служби безпеки України в Кіровоградській області, суд вважає необхідне відмовити у його залученні в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Керуючись статтями 49, 243, 248 КАС України, суд, -
У залученні до участі у справі в якості третьої особи Служби безпеки України в Кіровоградській області - відмовити.
Копію ухвали направити сторонам.
Учасникам справи, які зареєстрували електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи. Вказане не позбавляє права таку особу отримати копію судового рішення у паперовій формі за її окремою заявою.
Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО