18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
22 травня 2024 року м.Черкаси справа №925/859/20
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду розглянув скаргу Черкаської міської ради (вх.суду №7431/24 від 03.05.2024) на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Яворського О.М. у справі
за позовом Приватного підприємства "Облагрохім-2000", м.Черкаси, проспект Хіміків, 84/1
до відповідачів:
1) Черкаської міської ради, м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького, 36;
2) Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького, 36;
3) Приватного підприємства "Агро-Темп 2010", м.Черкаси, вул.Нарбутівська, 75;
за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" в особі Черкаського міського РЕМ, м.Черкаси
про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними земельних торгів та визнання недійсним договору оренди землі,
за участю повноважних представників сторін:
від заявника (міськрада): Слинько М.Г. - за довіреністю;
ніші учасники: участі не брали;
ВДВС: участі не брали.
Приватне підприємство "Облагрохім-2000" звернулось в Господарський суд Черкаської області з позовом до Черкаської міської ради, Департаменту архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради та Приватного підприємства "Агро-Темп 2010", в якому просить суд:
- визнати недійсним рішення Черкаської міської ради №2-727 від 24.06.2016 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по проспект Хіміків, та визначення умов земельних торгів";
- визнати недійсними земельні торги у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки площею 0,2986 га, яка розташована в м.Черкаси, проспект Хіміків, кадастровий номер 7110136400:05:007:0016, оформлені протоколом №378 від 24.11.2016;
- визнати недійсним Договір оренди землі від 24.11.2016, посвідчений приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу за №1-5030;
та відшкодувати судові витрати.
Рішенням суду від 06.04.2021 позов задоволено повністю, а саме:
- визнано недійсним рішення Черкаської міської ради №2-727 від 24.06.2016 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по просп. Хіміків, та визначення умов земельних торгів";
- визнано недійсними земельні торги у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки площею 0,2986 га, яка розташована в м.Черкаси, проспект Хіміків, кадастровий номер 7110136400:05:007:0016, оформлені протоколом №378 від 24.11.2016;
- визнано недійсним Договір оренди землі від 24.11.2016, що укладений
Черкаською міською радою (код ЄДРПОУ 25212542, м.Черкаси, вул.Байди Вишневецького, 36) та Приватним підприємством "Агро Темп 2010" (код ЄДРПОУ 36995177, м.Черкаси, вул.Нарбутівська, 75), та посвідчений нотаріально за №1-5030;
- присуджено до стягнення з відповідача: Черкаської міської ради, м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького, 36, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 25212542, номер рахунку в банку невідомий на користь позивача: Приватного підприємства "Облагрохім-2000", м.Черкаси, проспект Хіміків, 84/1, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 32268346, номер рахунку в банку невідомий 2102,00 грн судового збору;
- присуджено до стягнення з відповідача: Департаменту архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради, м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького, 36, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 38715770, номер рахунку в банку невідомий на користь позивача: Приватного підприємства "Облагрохім-2000", м.Черкаси, проспект Хіміків, 84/1, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 32268346, номер рахунку в банку невідомий 2102,00 грн судового збору;
- присуджено до стягнення з відповідача: Приватного підприємства "Агро-Темп 2010", м.Черкаси, вул.Нарбутівська, 75, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 36995177, номер рахунку в банку невідомий на користь позивача: Приватного підприємства "Облагрохім-2000", м.Черкаси, проспект Хіміків, 84/1, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 32268346, номер рахунку в банку невідомий 2102,00 грн судового збору.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 14.07.2021 рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021 у справі №925/859/20 скасовано та прийняти нове судове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог у повному обсязі; судові витрати зі сплати судового збору покладено на Приватне підприємство "Облагрохім-2000" та
- присуджено до стягнення з Приватного підприємства "Облагрохім-2000" (18018, м.Черкаси, проспект Хіміків, 84/1, код ЄДРПОУ 32268346) на користь Приватного підприємства "Агро-Темп 2010" (18005, м.Черкаси, вул.Нарбутівська, 75, код ЄДРПОУ 36995177) 9459,00 грн (дев'ять тисяч чотириста п'ятдесят дев'ять гривень нуль копійок) витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги;
- присуджено до стягнення з Приватного підприємства "Облагрохім-2000" (18018, м.Черкаси, проспект Хіміків, 84/1, код ЄДРПОУ 32268346) на користь Департаменту архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради, 18001, м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького, 36, код ЄДРПОУ 387157709 459,00 грн (дев'ять тисяч чотириста п'ятдесят дев'ять гривень нуль копійок) витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.
На виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 14.07.2021 видано накази від 06.09.2021.
Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 08.12.2021 постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.07.2021 у справі № 925/859/20 скасовано та справу № 925/859/20 передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 04.07.2023 рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021 у справі №925/859/20 залишено без змін; витрати по сплаті судового збору за подання апеляційних скарг покладено на Приватне підприємство "Агро-Темп 2010" та Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради та
- присуджено до стягнення з Приватного підприємства "Агро-Темп 2010" (18005, м.Черкаси, вул.Нарбутівська, 75, код ЄДРПОУ 36995177) на користь Приватного підприємства "Облагрохім-2000" (18018, м.Черкаси, проспект Хіміків, 84/1, код ЄДРПОУ 32268346) 4204,00 грн судового збору за подання касаційної скарги;
- присуджено до стягнення з Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради (18001, м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького, 36, код ЄДРПОУ 38715770) на користь Приватного підприємства "Облагрохім-2000" (18018, м.Черкаси, проспект Хіміків, 84/1, код ЄДРПОУ 32268346) 4204,00 грн судового збору за подання касаційної скарги;
- присуджено до стягнення з Черкаської міської ради (18001, м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького, 36, код ЄДРПОУ 25212542) на користь Приватного підприємства "Облагрохім-2000" (18018, м.Черкаси, проспект Хіміків, 84/1, код ЄДРПОУ 32268346) 4204,00 грн судового збору за подання касаційної скарги.
Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 13.02.2024 постанову Північного апеляційного господарського суду від 04.07.2023 та рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021 у справі № 925/859/20 залишено без змін.
На виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2024 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 04.07.2023 видано накази від 04.03.2024.
03.05.2024 за вх.№7431/23 до суду надійшла скарга Черкаської міської ради з вимогою визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Яворського О.М. від 12.04.2024 (ВП №74725808).
Відповідно до ст.339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права
Відповідно до ст.340 Господарського процесуального кодексу України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду;
Відповідно до п.а) ч.1 ст.341 Господарського процесуального кодексу України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.344 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Ухвалою суду від 06.05.2024 скаргу Черкаської міської ради (вх.суду №7431/24 від 03.05.2024) на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Яворського О.М. залишено без руху
та зобов'язано скаржника протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки скарги шляхом подання до суду доказів направлення учасникам справи та зацікавленим особам копії скарги Черкаської міської ради (вх.суду №7431/24 від 03.05.2024) на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Яворського О.М. з додатками (фіскальний чек та опис вкладення у цінний лист в оригіналі).
21.05.2024 за вх.суду №8300/24 від заявника Черкаської міської ради до суду надійшло клопотання про усунення недоліків у справі, з доказами направлення скарги з додатками сторонам, в якому просить винести ухвалу про відкриття провадження за скаргою на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Яворського О.М.
Скарга Черкаської міської ради прийнята до розгляду та призначена в судове засідання на 22.05.2024. Всі учасники належно повідомлені про час і місце проведення судового засідання через систему "електронний суд".
В судовому засіданні представник заявника (відповідача) вимоги підтримав та просить скаргу задовольнити.
Орган ДВС на скаргу не відреагував, що є підставою відкладення судового засідання для забезпечення права сторони на захист та змагальності сторін.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.234, 339 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Розгляд скарги Черкаської міської ради (вх.суду №7431/24 від 03.05.2024) на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Яворського О.М. у судовому засіданні відкласти на 09:00 год. 29 травня 2024 року.
2. Судове засідання у справі провести у приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: м.Черкаси, бул.Шевченка,307, 18005, зал судових засідань №316. Офіційна електронна адреса суду (E-mail): inbox@ck.arbitr.gov.ua. Веб-адреса суду в мережі Інтернет для отримання інформації по цій справі: https://ck.arbitr.gov.ua/sud5026/.
3. Про час і місце розгляду скарги повідомити учасників справи. Прибуття учасників справи в засідання суду не є обов'язковим.
4. До дня засідання подати суду:
Заявнику Черкаській міській раді - повідомити суд про актуальність скарги станом на день судового засідання з їх розгляду; докази виконання рішення суду; пропозиції по врегулюванню спору.
Кредитору Приватному підприємству "Облагрохім-2000" - докази виконання рішення суду; повідомити суд про актуальність скарги станом на день судового засідання з їх розгляду; пропозиції по врегулюванню спору.
головному державному виконавцю Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Яворському О.М. - письмові заперечення проти скарги (за наявності); відомості про стан виконавчого провадження №74725808; пропозиції по врегулюванню спору.
При неподанні витребуваних документів скарга буде розглянута судом за наявними у справі доказами та матеріалами.
Ухвалу суду направити учасникам справи та головному державному виконавцю Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Яворському О.М.
Суддя Г.М.Скиба