Справа № 405/3120/24
провадження № 1-кс/405/1279/24
21.05.2024 м. Кропивницький
слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представників особи у володінні якої перебувають речі та документи ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , слідчої ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024120000000063 від 18.04.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст.191 КК України,
старший слідчий ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 з прокурором відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме документів, що складались на виконання договорів підряду № 226/2022 від 01.11.2022; № 306/2022 від 22.12.2022 та № 167/2023 від 22.07.2023.:
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні ВР ОТЗ слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024120000000063 від 18.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що під час вивчення стану законності використання бюджетних коштів, виділених протягом 2022-2023 років на проведення ремонтних робіт у приміщеннях розміщення аварійно-рятувальних служб Кіровоградської області, встановлено наступне.
Опрацюванням інформації, розміщеної на відкритому офіційному порталі публічних закупівель України Prozorro, встановлено, що у листопаді 2022 року між 1 державним пожежно-рятувальним загоном ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір №226/2022 від 01.11.2022 по об'єкту «Поточний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 » на суму 8 250 000 гривень.
Відповідно до проектно-кошторисної документації передбачено проведення внутрішніх ремонтно-будівельних робіт І-го поверху на загальну суму в майже 3 млн грн.
Крім того, 29.11.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір №179 по об'єкту «Поточний ремонт підвального приміщення адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_3 » на суму 2 541 590 гривень.
Крім того, 22.12.2022 між 1державним пожежно-рятувальним загоном ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір №306/2022 по об'єкту «Поточний ремонт покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_4 » на суму 1 652 680 гривень.
Разом з цим, між 1державним пожежно-рятувальним загоном ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір №167/2023 від 22.08.2023 по об'єкту «Поточний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 » на суму 5 638 561,04 гривень.
Вивченням проектно-кошторисної документації, розробленої до даного договору встановлено, що роботи передбачені у ньому, є побідними до робіт, передбачених у договорі №226/2022 від 01.11.2022, який виконувався тією ж підрядною організацією.
Проведеним аналізом встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до офіційних документів ймовірно внесли недостовірні відомості в частині завищення прямих, загальновиробничих витрат, зменшення об'ємів фактично виконаних робіт, що призвело до зайвого перерахування бюджетних коштів за виконані підрядні роботи.
Вказана ситуація свідчить, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зловживаючи своїм службовим становищем, в період дії воєнного стану, привласнюють бюджетні кошти, виділені на проведення вищевказаних ремонтних робіт.
Враховуючи вказане, в рамках кримінального провадження виникла необхідність проведення будівельно-технічної експертизи з метою дослідження договірної документації, проектно-кошторисної документації, виконавчої документації, а також підтвердження чи спростування факту привласнення грошових коштів.
Слідча в клопотанні вказала, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в інший спосіб, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження, отримати їх неможливо виникли підстави для ініціювання клопотання про тимчасовий доступ до них.
У судовому засіданні слідча клопотання підтримала та просила задовольнити посилаючись на обставини викладені у клопотанні.
Представники особи у володінні якої перебувають речі та документи заперечували щодо задоволення клопотання.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши думку слідчого та представників особи у володінні якої перебувають речі та документи слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ВР ОТЗ слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024120000000063 від 18.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Пунктом 4 частини 2 статті 160 КПК України, передбачено, що у клопотанні зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Пунктом 7 частини 2 статті 160 КПК України, передбачено, що у клопотанні зазначаються обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Як вбачається з клопотання, слідча просить тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме документів, що складались на виконання договорів підряду № 226/2022 від 01.11.2022; № 306/2022 від 22.12.2022 та № 167/2023 від 22.07.2023.:
-договір підряду № 226/2022; № 306/2022 та № 167/2023 з усіма додатковими угодами до них;
-робочі проекти, кошторис, експертний висновок по кошторисній частині, до договорів підряду № 226/2022; № 306/2022 та № 167/2023;
-договірна ціна до кожного договору;
-довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ-3) до договорів № 226/2022; № 306/2022 та № 167/2023;
-акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) до договорів № 226/2022; № 306/2022 та № 167/2023;
-підсумкові відомості ресурсів до договорів № 226/2022; № 306/2022 та № 167/2023;
-акти прихованих робіт, дефектні акти до договорів № 226/2022; № 306/2022 та № 167/2023;
-загальний журнал робіт до договорів № 226/2022; № 306/2022 та № 167/2023;
-сертифікати якості на будівельні матеріали та обладнання, а також договори на їх закупівлю з відповідними специфікаціями, видатковими накладними, технічними паспортами, актами прийому-передачі таких матеріалів та обладнання, до договорів № 226/2022; № 306/2022 та № 167/2023;
-акти прийому-передачі устаткування, обладнання, укладені з Замовником, до договорів № 226/2022; № 306/2022 та № 167/2023;
-статут 1 державного пожежно-рятувального загону ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
-наказ на призначення на посаду ОСОБА_4 , посадові обовязки.
Разом з тим, слідча у своєму клопотанні та доданими до нього матеріалами не довела наявності достатніх підстав вважати, що документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ, перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме документів, що складались на виконання договорів підряду № 226/2022 від 01.11.2022; № 306/2022 від 22.12.2022 та № 167/2023 від 22.07.2023.
Таким чином, подане до суду клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №42024120000000063 від 18.04.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, не відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України, а саме: відсутні об'єктивні підстави вважати, що документи, до яких слідчим планується отримати тимчасовий доступ, перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1
З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає, що клопотання, у відповідності до п.1 ч.5 ст.163 КПК України не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, КПК України,
В задоволенні клопотання слідчої - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_7