Справа № 681/123/24
Провадження 2/681/172/2024
16 травня 2024 року
Полонський районний суд Хмельницької області
в складі: головуючого - судді Горщара А.Г.
за участю секретаря судових засідань Салюк Т.М.
представника позивачки - адвоката Путіліна Є.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полонне за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, третя особа: ОСОБА_2 , про скасування державної реєстрації земельних ділянок, -
встановив:
У лютому 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила скасувати державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами 6823610100:02:005:0890 та 6823610100:02:005:0855 шляхом скасування запису в Поземельній книзі.
Позов мотивований тим, що ОСОБА_3 та ОСОБА_2 являються співвласницями житлового будинку в АДРЕСА_1 .
Позивачка на підставі державного акту на право приватної власності на землю від 01.02.2002 року, зареєстрованого за №2609 серії ІІІ-ХМ № 006060 є власницею земельної ділянки площею 0.0500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та земельної ділянки площею 0,0090 га для ведення особистого підсобного господарства, що розташовані за адресою АДРЕСА_1 .
ОСОБА_2 на підставі державного акту на право приватної власності на землю від 01.02.2002 року, зареєстрованого за №2608 серії ІІІ-ХМ № 006056 є власницею земельної ділянки площею 0.0500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та земельної ділянки площею 0,0090 га для ведення особистого підсобного господарства, що розташовані за адресою АДРЕСА_1 .
Рішенням Полонського районного суду Хмельницької області від 17 січня 2020 року, яке набрало законної сили, визнано недійсним та скасовано п.1 рішення 37 сесії VI Полонської міської ради Хмельницької області від 21 листопада 2013 року №15 яким затверджено акт узгоджувальної комісії земельної ділянки, що розташовано в АДРЕСА_1 ; визнано недійсним та скасовано п.50 додатку 1 до рішення 43 сесії VI Полонської міської ради Хмельницької області від 05 березня 2014 року №22 «Про надання у користування, передачу у власність земельних ділянок громадянам та внесення змін до рішень сесії міської ради», що стосується передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,0270га за адресою АДРЕСА_2 кадастровий №6823610100:02:005:0855; визнано недійсним та скасовано п.3 додатку №7 до рішення 43 сесії VI Полонської міської ради Хмельницької області від 05 березня 2014 року №20 «Про надання дозволів на розроблення проектів щодо зміни цільового призначення, внесення змін до рішень сесії міської ради»; визнано недійсним та скасовано п.4 рішення 48 сесії VI Полонської міської ради Хмельницької області від 26 вересня 2014 року №20 «Про надання у користування, передачу у власність земельних ділянок громадянам та внесення змін до рішень сесії міської ради»; визнано недійсним та скасовано п.4.3 рішення 48 сесії VI Полонської міської ради Хмельницької області від 26 червня 2014 року №14; скасовано рішення реєстраційної служби Полонського районного управління юстиції від 19.03.2014 р. №11735225 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_2 кадастровий №6823610100:02:005:0855; скасовано рішення реєстраційної служби Полонського районного управління юстиції від 23.10.2014 р. №116705893 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_2 кадастровий №6823610100:02:005:0890; визнано недійсним свідоцтво про право власності від 19.03.2014 р. серії САК №859108 індексний номер 19225720 на земельну ділянку кадастровий номер 6823610100:02:005:0855 видане ОСОБА_4 та свідоцтво від 23.10.2014 р. індексний номер 28529233 на земельну ділянку кадастровий номер 6823610100:02:005:0890 видане ОСОБА_4 .
На виконання вказаного рішення в органах державної реєстрації речового права було внесене відповідні відомості про припинення речового права.
Однак, земельні ділянки кадастрові номери 6823610100:02:005:0890 та 6823610100:02:005:0855 залишились зареєстровані в Державному земельному кадастрі.
Позивачка звернулась до ДУ Держгеокадастру з листом про скасування державної реєстрації вказаних земельних ділянок, проте отримала відмову про неможливість здійснення такої, оскільки відсутнє відповідне рішення суду про скасування державної реєстрації, з рекомендацією звернутись до суду для вирішення вказаного питання.
На підставі зазначеного ОСОБА_1 на даний час не має змоги зареєструвати належні їй земельні ділянки на підставі розробленої технічної документації, у зв'язку з чим звернулась за захистом свого права до суду.
Ухвалою судді від 06.02.2024 відкрито провадження у справі, яку постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, сторонам визначено строк для подання заяв, клопотань.
Представниця відповідача ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області Плюх В.О. 14.02.2024 через систему «Електронний суд» подала до суду відзив, в якому просила відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, мотивуючи тим, що однією з підстав для скасування державної реєстрації земельної ділянки є рішення суду, при цьому ухвалення такого допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням всіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності тиках прав, обтяжень). При цьому відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельні ділянки з кадастровими номерами 6823610100:02:005:0890 та 6823610100:02:005:0855 зареєстровано обтяження з вигляді арешту, який накладено ВДВС Полонського РУЮ. Тому скасувати державну реєстрацію вказаних земельних ділянок в Державному земельному кадастрі неможливо. Розгляд справи просила здійснювати у відсутності представника ГУ Держгеокадастру.
Третя особа ОСОБА_2 19.02.2024 року подала до суду заяву, в якій зазначила, що поданий ОСОБА_1 позов підтримує, просила проводити розгляд справи у її відсутності.
20.02.2024 через систему «Електронний суд» від представника позивача адвоката Путіліна Є.В. надійшла відповідь на відзив, в якій останній просив позов підтримав, зазначив, що як вбачається з даних інформаційних довідок від 20.02.2024 арешти за земельні ділянки кадастрові номери 6823610100:02:005:0890 та 6823610100:02:005:0855 відсутні.
Ухвалою від 06.03.2024 суд перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
В судове засідання позивачка ОСОБА_1 не з'явилась, свої інтереси доручила представляти адвокату Путіліну Є.В., який при розгляді справи позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити з наведених в позовній заяві підстав.
Представник відповідача та третя особа ОСОБА_2 в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце його проведення повідомлені належним чином, причин неявки не вказали, заяв, клопотань не подали. В раніше поданих відзиві та заяві просили розгляд справи проводити у їх відсутності.
Заслухавши пояснення представника позивачки, дослідивши письмові докази, суд зазначає про таке.
Встановлено, що позивачка ОСОБА_3 та третя особа ОСОБА_2 являються співвласниками житлового будинку у АДРЕСА_1 , що підтверджується даними копії свідоцтва про право на спадщину за заповітом серії АЕІ № 278172 від 09.01.2002 року, даними витягу про державну реєстрацію прав № 28013640 від 16.11.2010 (а.с.6-9).
Позивачка ОСОБА_3 є власником земельної ділянки площею 0,0500га для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд та земельної ділянки площею 0,0090 га для ведення особистого підсобного господарства, що підтверджується даними державного акту на право приватної власності на землю від 01.02.2002р. зареєстрованого за №2609 серії ІІІ-ХМ №006060 (а.с.12-13).
ОСОБА_2 є власником земельної ділянки площею 0,0500га для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд та земельної ділянки площею 0,0090га для ведення особистого підсобного господарства, що підтверджується даними державного акту на право приватної власності на землю від 01.02.2002р. зареєстрованого за №2608 серії ІІІ-ХМ №006056 (а.с.10-11).
Рішенням Полонського районного суду Хмельницької області по справі № 688/3455/15-ц за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Полонської міської ради Хмельницької області, ОСОБА_4 , кадастрового реєстратора головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Бондара С.В. про визнання незаконним та скасування рішень Полонської міської ради Хмельницької області, визнання свідоцтва про право власності недійсним та зобов'язання вчинити дії від 17 січня 2020 року, яке набрало законної сили 11.09.2020, визнано недійсним та скасовано п.1 рішення 37 сесії VI Полонської міської ради Хмельницької області від 21 листопада 2013 року №15 яким затверджено акт узгоджувальної комісії земельної ділянки, що розташовано в АДРЕСА_1 ; визнано недійсним та скасовано п.50 додатку 1 до рішення 43 сесії VI Полонської міської ради Хмельницької області від 05 березня 2014 року №22 «Про надання у користування, передачу у власність земельних ділянок громадянам та внесення змін до рішень сесії міської ради», що стосується передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,0270га за адресою АДРЕСА_2 кадастровий №6823610100:02:005:0855; визнано недійсним та скасовано п.3 додатку №7 до рішення 43 сесії VI Полонської міської ради Хмельницької області від 05 березня 2014 року №20 «Про надання дозволів на розроблення проектів щодо зміни цільового призначення, внесення змін до рішень сесії міської ради»; визнано недійсним та скасовано п.4 рішення 48 сесії VI Полонської міської ради Хмельницької області від 26 вересня 2014 року №20 «Про надання у користування, передачу у власність земельних ділянок громадянам та внесення змін до рішень сесії міської ради»; визнано недійсним та скасовано п.4.3 рішення 48 сесії VI Полонської міської ради Хмельницької області від 26 червня 2014 року №14; скасовано рішення реєстраційної служби Полонського районного управління юстиції від 19.03.2014 р. №11735225 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_2 кадастровий №6823610100:02:005:0855; скасовано рішення реєстраційної служби Полонського районного управління юстиції від 23.10.2014 р. №116705893 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_2 кадастровий №6823610100:02:005:0890; визнано недійсним свідоцтво про право власності від 19.03.2014 р. серії САК №859108 індексний номер 19225720 на земельну ділянку кадастровий номер 6823610100:02:005:0855 видане ОСОБА_4 та свідоцтво від 23.10.2014 р. індексний номер 28529233 на земельну ділянку кадастровий номер 6823610100:02:005:0890 видане ОСОБА_4 (а.с. 14-19).
ОСОБА_1 звернулась до інженера-землевпорядника за виготовленням технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж належних їй на підставі державного акту серії ІІІ-ХМ № 006060 від 01.02.2002 земельних ділянок в натурі (на місцевості), однак з даних листа ФОП ОСОБА_5 вбачається, що за результатами проведених топографо-геодезичних робіт та опрацювання даних Державного земельного кадастру виявлено накладення земельної ділянки позивачки на зареєстровану в ДЗК ділянку з кадастровим номером 6823610100:02:005:0855, що унеможливлює в подальшому проведення держаної реєстрації земельної ділянки ОСОБА_1 (а.с.25).
Для вирішення питання щодо скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 6823610100:02:005:0890 та 6823610100:02:005:0855 позивачка, посилаючись на рішення Полонського районного суду від 17.01.2020 по справі № 688/3455/15-ц, звернулась до ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області, однак отримала відмову, мотивовану тим, що зазначеним рішенням суду не ухвалено рішення про скасування державної реєстрації вказаних земельних ділянок, а відтак відсутні підстави для такого скасування, що підтверджується даними листа ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області № 2579/291-23 від 19.12.2023 (а.с.28-30).
Як вбачається з інформаційних довідок № 366488414 та366487135 від 20.02.2024 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого мана щодо об'єкта нерухомого майна будь-які обтяження щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 6823610100:02:005:0890 та 6823610100:02:005:0855 відсутні (а.с.53 зворот - 55).
За положеннями ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Згідно з ч. 1 ст. 78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.
Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків (ч.2 ст. 152 ЗК України).
За приписами п.д ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом застосування інших, передбачених законом, способів.
Відповідно до ч. 13 ст. 79-1 ЗК України земельна ділянка припиняє існування як об'єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі, зокрема, скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).
За положеннями ч. 10 ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема, ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).
Відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою КМУ від 17 жовтня 2012 р. № 1051 (надалі Порядок), встановлено, що ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи (пункт 4). До складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України "Про Державний земельний кадастр" та цим Порядком (пункт 5).
У пункті 57 Порядку, вказано, що Поземельна книга закривається, зокрема, у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки у випадках, визначених пунктом 114 цього Порядку.
Відповідно до п. 114 Порядку державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема, ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку.
Враховуючи, що рішенням Полонського районного суд Хмельницької області по справі № 688/3455/15-ц від 16 жовтня 2020 року, яке набрало законної сили 11.09.2020, скасовано рішення про державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 та визнано недійсними свідоцтва про право власності, видані на ім'я ОСОБА_4 , на земельні ділянки кадастрові номери 6823610100:02:005:0890 та 6823610100:02:005:0855, однак вказані земельні ділянки залишились зареєстрованими в Державному земельному кадастрі, що унеможливлює право позивачки як власниці належних їй земельних ділянок здійснити державну реєстрацію свого права власності, відтак державна реєстрація земельних ділянок з кадастровими номерами 6823610100:02:005:0890 та 6823610100:02:005:0855 в Державному земельному кадастрі підлягає скасуванню із закриттям запису в Поземельній книзі, а позов підлягає задоволенню.
На підставі зазначеного та керуючись ст.ст.13, 81, 263-265, ч.6 ст.268, ст.ст.273, 352, 354, 355 ЦПК України суд, -
ухвалив:
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки кадастровий номер 6823610100:02:005:0890 площею 0,0018 га, здійснену Відділом Держземагенства у Полонському районі 08.09.2014 із закриттям запису в Поземельній книзі.
Скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки кадастровий номер 6823610100:02:005:0855 площею 0,027 га, здійснену Відділом Держземагенства у Полонському районі 20.01.2014 із закриттям запису в Поземельній книзі.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
На рішення суду учасниками справи може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повне судове рішення складено - 27.05.2024.
Позивачка - ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 .
Відповідач - Головне Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, код ЄДРПОУ 39767479, місцезнаходження: вул. Інститутська, 4/1 м.Хмельницький, поштовий індекс 29016.
Третя особа - ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_4 .
Головуючий: