24 травня 2024 року
м. Київ
справа №990/172/24
адміністративне провадження №П/990/172/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Суддя-доповідач - Стародуб О.П.
судді: Єзеров А.А., Коваленко Н.В., Кравчук В.М., Чиркін С.М.
вирішуючи питання відкриття провадження у справі за позовом компанії Ейч.І.Дабл'ю.Холдингз Лімітед (H.E.W.Holdings Limited) до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу в частині,
22.05.2024 компанія Ейч.І.Дабл'ю . Холдингз Лімітед (H.E.W. Holdings Limited) звернулась до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом, в якому просила визнати протиправним та нечинним Указ Президента України від 23.11.2023 №773/2023 «Про введення в дію рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 23.11.2023 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» у частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо компанії Ейч.І.Дабл'ю. Холдингз Лімітед (H.E.W. Holdings Limited, реєстраційний номер юридичної особи - НЕ184176) (пункт 75 додатку 2 до рішення).
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, Суд встановив, що позовну заяву подано із додержанням вимог, встановлених ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та з дотриманням установленого законом строку звернення до суду. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини 4 статті 22 КАС України та в силу вимог статті 266 цього Кодексу підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Водночас, з урахуванням положень частини п'ятої статті 262 КАС України, а також заявленого представником позивача клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.
Клопотання про залучення до участі у справі Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору та витребування у них доказів задоволенню не підлягають, оскільки на стадії відкриття провадження відсутні підстави вважати, що рішення у цій справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Вирішення питання залучення третіх осіб та витребування у них доказів можливе також на інших стадіях судового розгляду.
Керуючись статтями 22, 49, 171, 248, 262, 266 КАС України,
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом компанії Ейч.І.Дабл'ю.Холдингз Лімітед (H.E.W.Holdings Limited) до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу в частині.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін на 26 червня 2024 на 16-00 год., яке відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких 8, корпус 5, про що повідомити сторони.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень до суду та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Повідомити учасникам справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, пояснення та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.
Повідомити сторони, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.
Відмовити у задоволенні клопотання компанії Ейч.І.Дабл'ю.Холдингз Лімітед (H.E.W.Holdings Limited) про залучення до участі в справі Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору та витребування у них доказів.
Витребувати в Офісу Президента України належним чином засвідчену копію Указу Президента України від 23.11.2023 №773/2023 «Про введення в дію рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 23.11.2023 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» та документи, які стали підставою для його видання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Судді:
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
Н.В. Коваленко
В.М. Кравчук
С.М. Чиркін