Дата документу 23.05.2024Справа № 554/5448/24
Провадження № 1-кс/554/5906/2024
23.05.2024 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури Полтавської області
ОСОБА_2 , в рамках досудового розслідування, внесеного № 42022172060000054 від 14.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановила:
У провадженні СВ Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області знаходяться матеріли досудового розслідування № 42022172060000054 від 14.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України, за фактом проведення державного фінансового аудиту бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 (бюджету міста Полтава) за період з 01.01.2019 по 30.09.2021. За результатами аудиту встановлено факти службової недбалості, що призвели до тяжких наслідків, з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виразилися у заподіянні істотної шкоди місцевому бюджету.
Так, згідно матеріалів аудиту, до місцевого бюджету в належних сумах не поступають кошти з відшкодувань за шкоду, заподіяну на землях комунальної власності, які не надані у користування та не передані у власність, внаслідок їх самовільного зайняття, використання не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу.
В ході досудового розслідування установлено, що за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) 06.05.2021 зареєстровано право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договорів купівлі-продажу майна від 06.05.2021.
Відомості про реєстрацію права оренди або право власності на земельну ділянку за вказаною адресою відсутні.
Перехід прав на земельну ділянку, пов'язаний з переходом права на будинок, будівлю або споруду, регламентується Земельним кодексом України. Так, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу України).
Нездійснення належних заходів щодо відшкодування встановлених збитків з боку виконавчого органу міської ради та її структурних підрозділів , на які покладено контроль за справлянням надходжень до місцевого бюджету, не сприяє наповненню бюджету.
Так, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 в межах кримінального провадження в порядку ст. 93 КПК України прокурором направлено запит про надання інформації з приводу здійснення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 2021-2024 роки плати за землю та подачі податкових декларацій з плати за землю, в т.ч. за земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 (у разі їх наявності надати належним чином засвідчені копії).
Згідно інформації останньої від 23.04.2024, за період з 01.01.2021 по 19.04.2024 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » сплачено земельний податок з юридичних осіб та були подані податкові декларації з плати за землю. Водночас, відмовлено у наданні копій декларації.
В ході досудового розслідування даного кримінального провадження з метою об'єктивного з'ясування обставин, які є предметом розслідування, виникла потреба в ознайомленні та долученні до матеріалів провадження відповідної інформації (документації), яка має важливе значення для повного та всебічного розслідування злочину, а саме щодо плати за землю та подачі податкових декларацій з плати за землю, в т.ч. за земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв'язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.
Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,
Надати слідчому СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 прокурорам Полтавської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів або належним чином завірених копій, які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) звітних, уточнюючих, які подавалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 2021-2024 роки, інтегрованих карток платника податків ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); документів щодо суми фактично сплачених коштів за земельну ділянку; документів щодо розміру заборгованості зі сплати за землю (орендної плати, земельного податку чи інших платежів).
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали - 2 місяці.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1