про продовження процесуального строку
24 травня 2024 рокусправа № 380/9988/24
м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув в порядку письмового провадження питання про продовження строку для усунення недоліків у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Андрея Митрополита, 10, код ЄДРПОУ 13814885), в якому просить суд:
-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження виплати ОСОБА_1 грошових сум індексації проведених на виконання Постанов Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 та №185 від 23.02.2023 з 01.03.2023 з суми 3752,65грн. (19049,01*0,197) та з 01.03.2024 з суми 1635,70 грн. (20549,01*0,0796), - до сум у 1500.00грн.;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.03.2023 з врахуванням грошової суми індексації у розмірі 1,197 відповідно Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 та з 01.03.2024 з врахуванням грошової суми індексації у розмірі 1,0796 відповідно Постанови Кабінету Міністрів України №185 від 23.02.2024 без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, максимальним (граничним) розміром у 1500грн., за виключенням виплачених сум.
Ухвалою від 13.05.2024 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків, а саме: надати обґрунтування змісту і характеру якого саме порушеного права (інтересу) позивача з якого часу і у порушення яких нормативно-правових актів допущено відповідачем; навести відомості про наявність або відсутність електронного кабінету всіх учасників справи; значити чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та перелік таких заходів, якщо вони здійснювалися; зазначити щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (зокрема: рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 у справі №380/13024/21, від 31.01.2023 у справі №380/17706/22, від 05.07.2023 у справі №380/9831/23 та від 29.12.2023 у справі №380/22778/23 з відміткою про набрання законної сили);надати докази сплати судового збору у відповідності до положень Закону України «Про судовий збір» ще за одну вимогу немайнового характеру.
20.05.2024 на виконання вимог вказаної ухвали від 13.05.2024 на адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої долучено квитанцію про сплату судового збору у відповідності до положень Закону України «Про судовий збір», надано обґрунтування змісту і характеру якого саме порушеного права (інтересу) позивача з якого часу і у порушення яких нормативно-правових актів допущено відповідачем, зазначено що він звертався до відповідача із запитом на отримання інформацію, а також те що ним зазначено було в позовній заяві про наявність оригіналів документів.
Також позивач зазначив, що Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової' влади України в мережі Інтернет http://adm.lv.court.gov.ua/fair/, дозволяє отримати інформацію по справам Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 №380/13024/21, від 31.01.2023 №380/17706/22, від 05.07.2023 №380/9831/23 та від 29.12.2023 №380/22778/23.
Також дані Рішення з відміткою про набрання законної сили суд може витребувати у Львівському окружному адміністративному суді в порядку, встановленому статтями 114 - 117 КАСУ.
Тобто, позивач не подав до суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (зокрема: рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 у справі №380/13024/21, від 31.01.2023 у справі №380/17706/22, від 05.07.2023 у справі №380/9831/23 та від 29.12.2023 у справі №380/22778/23 з відміткою про набрання законної сили), а зазначив про витребування їх у Львівського окружного адміністративному суді.
Щодо витребування таких доказів, суд зазначає таке.
Частиною 1 ст. 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
При цьому відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Із матеріалів позовної заяви судом встановлено, що всупереч вимогам ст. 80 КАС України у клопотанні позивач не зазначив про заходи, яких вжито ним для отримання доказів самостійно, не надано суду жодних доказів вжиття таких заходів та (або) причин неможливості самостійного отримання цих доказів. Саме зазначення інформації про відсутність у позивача необхідних доказів не може бути підставою для витребування таких у відповідача.
Позовні вимоги повинні бути обґрунтованими та підтверджені належними та допустимими доказами. При цьому у такому підтвердженні зацікавлений саме позивач, який звертається до суду за захистом свого права. При цьому, згідно з вимогами процесуального закону, підтвердження позивачем обставин, на які він покликається у своїй позовній заяві (на стадії відкриття провадження), є саме обов'язком позивача, а не відповідача, як помилково стверджує позивач.
Тому суд не знаходить обґрунтованих причин для задоволення клопотання позивача про витребування доказів.
Частиною 1 статті 118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 6 ст. 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про необхідність продовження процесуального строку усунення недоліків позовної заяви позивача.
Керуючись ст.ст. 121, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, встановлений ухвалою від 13.05.2024.
Встановити ОСОБА_1 п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.
Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лунь З.І.