ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про зупинення провадження у справі
"27" травня 2024 р. справа № 300/3032/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Панікара І.В.,
при секретарі Подольській Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області, Державної судової адміністрації України про визнання діпротиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області, Державної судової адміністрації України, за змістом якого просить суд:
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області та Державної судової адміністрації України щодо нарахування та виплати судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області суддівської винагороди у 2024 році обчисленої виходячи з «прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня» - в розмірі 2102 гривні;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області за період з 01.01.2024 до часу постановлення рішення у даній справі, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 «прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року», який: з 1 січня 2024 року складає 3028 гривень, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов'язкових платежів;
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині зобов'язання нарахувати та виплатити суддівську винагороду за один місяць.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.04.2024 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 27.05.2024 о 10:00 год. (а.с.12).
27.05.2024 позивач, через підсистему "Електронний суд" звернулася до суду із заявою про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі №300/2135/23.
Позивач в підготовче засідання не з'явилася, однак, просила суд дане клопотання розглянути без її участі.
Представники відповідачів в підготовче засідання не з'явилися, причин неявки не повідомили, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Заяв чи клопотань відповідач суду не подав.
Відповідно до частини першої статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у цій справі, суд зазначає таке.
Підстави та порядок зупинення провадження у справі визначені статтею 236 КАС України.
Так, згідно пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Судом встановлено, що предметом розгляду адміністративної справи № 300/2135/23 є визнання протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області та Державної судової адміністрації України щодо нарахування та виплати судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 суддівської винагороди у 2021 році, у 2022 році та у 2023 році, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для призначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня, в розмірі 2102 грн.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.05.2024 позов задоволено повністю, зокрема, визнано протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо незабезпечення Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області бюджетними асигнуваннями для забезпечення фінансування з виплати судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області суддівської винагороди за період з 01.01.2021 до 31.12.2021, з 01.01.2022 до 31.12.2022, з 01.01.2023 до 31.12.2023, з 01.01.2024 до 16.05.2024, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: у 2021 році - 2 270 гривень, у 2022 році - 2 481 гривня, у 2023 році - 2 684 гривні, у 2024 році - 3 028 гривень та зобов'язано Державну судову адміністрацію України забезпечити Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області бюджетними асигнуваннями для забезпечення фінансування та виплати судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області суддівської винагороди за період з 01.01.2021 до 16.05.2024, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: у 2021 році - 2 270 гривень, у 2022 році - 2 481 гривня, у 2023 році - 2 684 гривні, у 2024 році - 3 028 гривень.
В свою чергу, у справі № 300/3032/24 позивач просить суд зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області за період з 01.01.2024 до часу постановлення рішення у даній справі, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 «прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року», який: з 1 січня 2024 року складає 3028 гривень, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов'язкових платежів.
Отже, суд дійшов висновку про наявність об'єктивної неможливості розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням у справі № 300/2135/23, в якій досліджувалося питання правомірності щодо нарахування та виплати судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 суддівської винагороди у 2021 році, у 2022 році та у 2023 році, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для призначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня, в розмірі 2102 грн.
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись статтями 236, 241, 248, 256 КАС України, суд, -
1. Клопотання позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі № 300/3032/24 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області, Державної судової адміністрації України про визнання діпротиправними та зобов'язання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 300/2135/23.
3. Копію ухвали надіслати сторонам, які беруть участь у справі.
Позивачу та відповідачам копію ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її підписання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.