про витребування доказів
27 травня 2024 рокум. Ужгород№ 260/2130/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Плеханової З.Б. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії В С Т А Н О В И В:
01 квітня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити позивачу грошову винагороду в розмірі 100 000 гривень на місяць за час перебування на стаціонарному лікуванні, а також здійснити йому перерахунок грошового забезпечення виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних громадян .
09 квітня 2024 року ухвалою ЗОАС відкрито спрощене позовне провадження та залучено до участі в справі в якості співвідповідача : Військову частину № НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); зобов'язано відповідачів надати суду в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали : послужний список ОСОБА_1 ; всю інформацію стосовно перебування позивача на лікуванні ( направлення, накази, постанови ВЛК); картки грошового забезпечення позивача; узагальнюючу довідок всіх виплат при звільненні позивача ( вид, сума, період);а також зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 надати суду в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали : особову справу ОСОБА_1 .
16 квітня 2024 року від Військової частини № НОМЕР_2 надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача на належного - Військову частину НОМЕР_4 та надано Довідку від 15.04.2024 р. №350/486/4/24 .
17 квітня 2024 року від Військової частини № НОМЕР_2 на виконання ухвалу суду від 09 квітня 2024 року надійшли витребовувані судом документи.
17 квітня 2024 року від Військової частини № НОМЕР_2 надійшов відзив на позов.
07 травня 2024 року від Військової частини НОМЕР_1 надійшли заперечення на позов з додатками.
08 травня 2024 року від представника позивача надійшло клопотання відповідно до змісту якого зазначено, щодо відсутності довідки про обставини поранення/травми, то проведення нарахування додаткової винагороди за постановою КМУ №168 нормотворець не пов'язує з отриманням цієї довідки. До того ж позовні вимоги про оформлення цієї довідки не поновили б права позивача у спірних правовідносинах. На його думку, суд має повноваження самостійно надати оцінку медичній документації позивача у співвідношенні з періодами, в які позивач брав участь у бойових діях та встановити, що психічна травма була отримана позивачем саме у зв'язку з захисту Батьківщини внаслідок участі у бойових діях.
10 травня 2024 року ухвалою ЗОАС залучено до участі у справі в якості співвідповідача військову частину НОМЕР_5 , яку зобов'язано в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали надати суду інформацію про нарахування та виплату ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 грошового забезпечення за серпень-вересень 2023 року із зазначенням всіх складових та документів , які стали підставою для нарахування. Зобовязано в/ч НОМЕР_1 та військову частину НОМЕР_5 надати суду інформацію : яким чином , в яких сумах була проведена оплата за період перебування позивача на стаціонарному лікуванні у спірні періоди.( підстави, накази, довідки суми тощо), а також чи нараховувалося грошове забезпечення позивачу з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року за весь період служби? Зобовязано в/ч НОМЕР_7 надати суду засоби звязку , адреси в/ч НОМЕР_5 та в/ч НОМЕР_1 для можливості направлення кореспонденції та судових рішень. Зобовязано ГУ ПФУ в Закарпатській області надати суду в термін 5 днів з дня отримання даної ухвали відомості з Реєстру застрахованих осіб відносно ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 .
15 травня 2024 року від ГУ ПФУ в Закарпатській області надійшли відомості з Реєстру застрахованих осіб відносно ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 .
17 травня 2024 року від військової частини НОМЕР_5 надійшли додаткові пояснення у справі з додатками.
20 травня 2024 року від військової частини НОМЕР_5 надійшов відзив на позов, відповідно до якого зазначено, що у військовій частині НОМЕР_5 відсутня довідка про обставини травми, яка мала би бути видана командиром військової частини, де позивач перебував у відрядженні, із зазначенням в ній інформації про обставини отримання військовослужбовцем ОСОБА_1 поранення під час захисту Батьківщини, на підставі якої і здійснюється виплата додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень. Відповідно до довідки військово-лікарської комісії №249/2095 від 23.11.2023 року «Посттравматичний стресовий розлад, помірно виражений, змішаний варіант. Захворювання, ТАК, пов'язане з проходженням військової служби», але не пов'язане із захистом Батьківщини. Відтак, враховуючи наведене, законних підстав для виплат солдату ОСОБА_1 , навіднику взводу охорони військової частини НОМЕР_1 додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн в зазначений період немає.
Разом з тим станом на 27.05.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_1 не виконав вимоги ухвали суду від 09 квітня 2024 року , а саме не надав суду в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали : особову справу ОСОБА_1 . Вказану Ухвалу отримано ІНФОРМАЦІЯ_1 22.04.2024 року , що стверджується рекомендованим повідомленням про вручення.
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд роз'яснює, що згідно наданих йому повноважень ст. 149 КАСУ може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень, а також може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов'язків; повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Керуючись ст.ст. 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. ПОВТОРНО зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 надати суду в термін 3 дні з дня отримання даної ухвали : особову справу ОСОБА_1 .
За неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних доказів без поважних причин судом будуть застосовані заходи процесуального примусу згідно гл. 9 КАСУ.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя З.Б.Плеханова