27 травня 2024 року м. Житомир справа № 240/7548/24
категорія 112030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Єфіменко Ольги Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Міністерства оборони України про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги членам сім'ї померлого військовослужбовця Збройних сил України ОСОБА_2 , викладене в пункті 12 Протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №2/в від 26 січня 2024 року;
- зобов'язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 - доньці померлого військовослужбовця Збройних Сил України ОСОБА_2 , передбачену ст.16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" одноразову грошову допомогу у разі загибелі (смерті), військовослужбовця, її частку від 750-кратного розміру прожиткового мінімуму доходів громадян встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня року, в якому здійснюватиметься виплата у рівних частках доньці та матері померлого військовослужбовця.
Ухвалою суду від 23.04.2024 прийняти позовну заяву до розгляду та відкрите провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
13.05.2024 від представника Міністерство оборони України надійшло клопотання про залучення ІНФОРМАЦІЯ_1 , як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача. Вказує, що рішення у даній справ беззаперечно вплине на права та обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки спірним протоколом позивачці відмовлено в призначенні одноразової грошової допомоги, відповідно до пункту 13 Порядку №975, одночасно з рішенням про відмову її документи надіслані до ІНФОРМАЦІЯ_1 , як уповноваженого органу.
Вирішуючи питання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет позову суд вказує наступне.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Згідно з ч.4 та ч.5 ст.49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З наведених норм випливає, що питання про залучення третіх осіб вирішується ухвалою суду за заявою, в якій зазначається, на яких підставах їх належить залучити до участі у справі.
Так, предметом даного спору є вирішення питання щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги доньці загиблого військовослужбовця ОСОБА_3 , тому суд вважає, що прийняте рішення у справі може вплинути на права та обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_1 , так як відповідно до вимог Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 №530, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 жовтня 2014 року за № 1294/26071, (пункти 4.6, 4.7), документи на одержання одноразової грошової допомоги в разі встановлення інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності особам, звільненим з військової служби (зборів, резерву), оформляє та подає в Департамент соціального забезпечення Міністерства оборони України керівник обласного ТЦКСП за місцем проживання цих осіб - у даному випадку ІНФОРМАЦІЯ_2 .
З огляду на викладене, враховуючи предмет позову та його обґрунтування суд вважає за необхідне залучити до розгляду справи ІНФОРМАЦІЯ_2 , як третю особу, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 204, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України,
ухвалив:
Клопотання представника Міністерства оборони України про залучення до участі у справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача задовольнити.
Залучити до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), як третю особу, які не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Встановити ІНФОРМАЦІЯ_2 строк для подання пояснення на позовну заяву впродовж трьох днів з дня вручення ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя О.В. Єфіменко