27 травня 2024 рокуСправа №160/7230/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., перевіривши матеріали справи №160/7230/24 за позовом Приватного підприємства "ОРІЛЬ-4" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
19.03.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства "ОРІЛЬ-4" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстр податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області:
рішення № 10381512/32299002 року від 17.01.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 1 від 31.12.2023 року;
рішення № 10391782/32299002 року від 18.01.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 31.12.2023 року;
рішення № 10391781/32299002 року від 18.01.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 3 від 31.12.2023 року;
рішення № 10532149/32299002 року від 09.02.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6 від 23.01.2024 року;
рішення № 10642657/32299002 року від 29.02.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 9 від 31.01.2024 року;
рішення № 10642656/32299002 року від 29.02.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 10 від 31.01.2024 року;
рішення № 10532150/32299002 року від 09.02.2024 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 5 від 23.01.2024 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати і Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну: № 1 від 31.12.2023 року № 2 від 31.12.2023 року; № 3 від 31.12.2023 року; № 6 від 23.01.2024 року; № 9 від 31.01.2024 року; № 10 від 31.01.2024 року; № 5 від 23.01.2024 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.04.2024 відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з 29.04.2024, відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, вважає за доцільне перейти до розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження, з наступних підстав.
Так, дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що направлені на реєстрацію податкові накладні № 1 від 31.12.2023 року; № 2 від 31.12.2023 року; № 3 від 31.12.2023 року; № 6 від 23.01.2024 року; № 9 від 31.01.2024 року; № 10 від 31.01.2024 року; № 5 від 23.01.2024 року передували виникненню спірних правовідносин за різними договорами оренди нерухомого майна та були укладені позивачем з різними контрагентам.
Відповідно частин 1-3 до статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує стаття 260 КАС України.
У відповідності до статті 257 частини 3 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Тобто законодавцем надано право суду визначатись щодо можливості розгляду конкретної справи за правилами, зокрема, загального позовного провадження.
Як встановлено статтею 242 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
У зв'язку з вищенаведеним та із врахуванням приписів частини 3 статті 257 КАС України, для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин у цій справі, суд вважає за необхідне розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Згідно із приписами статті 260 частини 6 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Відповідно до статті 173 частини 2 пункту 1 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
Суд, проаналізувавши наведені нормативні положення, а також підстави та предмет розгляду, обсяг та характер доказів у справі, вважає за необхідне подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначити підготовче засідання для розгляду цієї справи по суті.
Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно ч. 6 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 12, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Подальший розгляд справи №160/7230/24 за позовом Приватного підприємства "ОРІЛЬ-4" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.
Підготовче засідання призначити на 02.07.2024 о 11:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №14.
Справу розглядатиме суддя Сліпець Н.Є. одноособово.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду та копію ухвали.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Відповідно до ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Сліпець