Справа № 607/23550/23Головуючий у 1-й інстанції Марциновська І.В.
Провадження № 22-ц/817/540/24 Доповідач - Гірський Б.О.
Категорія -
27 травня 2024 р.м. Тернопіль
Тернопільський апеляційний суд в складі:
головуючий - Гірський Б.О.
судді - Костів О. З., Хома М. В.,
під час вирішення питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області від імені якого діє ОСОБА_1 на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 квітня 2024 року в справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про відшкодування моральної шкоди, -
16 травня 2024 року Головне управління Національної поліції в Тернопільській області (далі - ГУНП в Тернопільській області) звернулось із апеляційною скаргою на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 квітня 2024 року, не оплативши судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 19 квітня 2024 року в задоволенні клопотання ГУНП в Тернопільській області про відстрочку сплати судового збору за подання апеляційної скарги відмовлено.
29 квітня 2024 року до суду надійшло клопотання ГУНП в Тернопільській області про продовження строку на усунення недоліків, в прохальній частині якого просять також повторно про відстрочку або розстрочку сплати судового збору до ухвалення судового рішення по справі, яке обґрунтовано тим, що ГУНП в Тернопільській області є державним органом з відповідним обсягом фінансування та затвердженим кошторисом і станом на кінцеву дату усунення недоліків, коштів на рахунках для сплати судового збору немає у зв'язку з тим, що кошти на рахунок загального фонду ГУНП по КЕКВ 2800 надходять після 10 числа кожного місяця.
Тому, ГУНП в Тернопільській області подано запит до центрального органу управління з проханням виділити додаткове фінансування.
Ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 06 травня 2024 року в задоволенні клопотання ГУНП в Тернопільській області про відстрочку або розстрочку сплати судового збору відмовлено. Продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 квітня 2024 року, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали для оплати 1610,40 грн судового збору та подачі оригіналів квитанцій про оплату до суду.
Роз'яснено, що в разі не усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, апеляційна скарга буде вважатися неподаною та буде повернута у відповідності до ч.3 ст.185 ЦПК України.
23 травня 2024 року до Тернопільського апеляційного суду повторно надійшло клопотання ГУНП в Тернопільській області про відстрочку або розстрочку від сплати судового збору до ухвалення судового рішення по справі.
До вищевказаного клопотання скаржник долучив відповідь начальника управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУНП в Тернопільській області, згідно з якої станом на 15 травня 2024 року на рахунку загального фонду по КЕКВ 2800 “Інші видатки” (КЕКВ 2800 відповідає сплаті судового збору) кошти, необхідні для сплати судового збору, відсутні.
Разом з тим, скаржником не надано доказів неможливості здійснити розподіл коштів в межах бюджетних асигнувань з метою забезпечення своєчасної сплати судового збору.
Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (частина четверта статті 12 ЦПК України).
Частиною третьою статті 13 ЦПК України визначено, що учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 січня 2021 року у справі № 0940/2276/18 зроблено висновок, що суд може відстрочити (розстрочити) сплату судового збору, враховуючи майновий стан особи, що звертається до суду. Цей висновок Великої Палати Верховного Суду стосується і суб'єкта владних повноважень. При цьому, у зазначеній постанові Велика Палата Верховного Суду сформулювала висновок про те, що звільнення юридичної особи від сплати судового збору за наявності майнового критерію, можливе виключно у випадку, якщо предметом позову у справі є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Для вирішення питання про відстрочення сплати судового збору необхідним є доведення особою, яка звертається із відповідним клопотанням, фінансової неможливості сплатити судовий збір. При цьому, оцінці також підлягають дії, вчинені скаржником задля сплати судового збору та причини, з яких такі дії не призвели до позитивного вирішення питання його сплати.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 28 квітня 2021 року у справі № 640/3393/19 зазначала, що особа, яка утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів з метою забезпечення сплати судового збору.
Враховуючи, що вимоги ухвали Тернопільського апеляційного суду від 06 травня 2024 року не виконані, апеляційна скарга підлягає поверненню.
Керуючись ч. 3 ст.185, 357 ЦПК України суд апеляційної інстанції,-
Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 квітня 2024 року вважати неподаною та повернути скаржнику.
Ухвала суду набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий Гірський Б.О.
Судді: Костів О.З.
Хома М.В.