Справа №751/2321/24
Провадження №2/751/933/24
27 травня 2024 р. місто Чернігів
суддяЛібстер А.С.
секретар судового засіданняКурган В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу № 751/4671/23
за позовомОСОБА_1
доОСОБА_2
про треті особи визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням Чернігівська міська рада Комунальне підприємство «Новозаводське» Чернігівської міської ради
ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, посилаючись на те, що ордером на жиле приміщення, виданим виконавчим комітетом міської ради народних депутатів м. Чернігова від 29.01.2001 серії Д №295, підтверджується право позивача вселення в трикімнатну квартиру, загальною житловою площею 42.27 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , разом із сім'єю (позивач, дружина, син, донька). Ордер видано на підставі рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 23.01.2001 № 4. Отже, позивачу належить на праві користування квартира за вищевказаною адресою, в якій він є наймачем, та в якій зареєстрований відповідач ОСОБА_2 , син позивача, який в ній не проживає більше 15 років, що підтверджується Актом обстеження на факт непроживання особи за місцем реєстрації від 04.03.2024, складеним комісією у складі мешканців будинку. Відповідач не сплачує комунальні платежі, особистих речей у квартирі не має, не несе інших витрат по утриманню житла не приймає участі у спільному побуті. Реєстрація відповідача створює перешкоди позивачу у користуванні квартирою.
Ухвалою судді від 03.04.2024 провадження у даній справі відкрито та справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до ч. 5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, згідно з вимогами ч. 7 ст. 128, ч. 10 ст. 130 ЦПК України.
Відповідач та треті особи у встановлений судом строк, на адресу суду клопотань про розгляд справи з повідомленням сторін, відзиву на позовну заяву та письмових пояснень не надіслали.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до ордеру на жиле приміщення № 295 серії Д, виданого виконавчим комітетом міської ради народних депутатів м. Чернігова 29.01.2001, ОСОБА_1 отримав право зайняття жилого приміщення жилою площею 42,27 кв.м, що складається з трьох кімнат, за адресою: АДРЕСА_1 , у складі сім'ї з 3 осіб: ОСОБА_3 - дружина, син ОСОБА_4 , ОСОБА_5 - дочка. Підстава для видачі ордера - рішення міськвиконкому № 4 від 23.01.2001, п. 13.18 (а.с.11). Архівним витягом із рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 23.01.2001 № 4 підтверджено, що ОСОБА_1 дійсно перебував на квартирному обліку з 1987 року (а.с. 13).
Згідно з довідкою Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради від 29.01.2024 № 751 в АДРЕСА_1 , зареєстровані: позивач ОСОБА_1 з 13.03.2001, ОСОБА_6 - з 13.03.2001, ОСОБА_7 - з 27.11.2013, а також: відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - з 31.07.2003 (а.с. 12).
04.03.2024 складений акт про не проживання особи за місцем реєстрації, в якому зазначено, що ОСОБА_2 , який зареєстрований АДРЕСА_1 , фактично не проживає за місцем реєстрації, станом на 04.03.2024 близько 15 років. Акт підписаний сусідами (а.с. 14).
24.04.2024 складений акт про не проживання особи за місцем реєстрації, в якому зазначено, що ОСОБА_2 , який зареєстрований АДРЕСА_1 , фактично не проживає за місцем реєстрації. Акт підписаний сусідами у присутності майстра відділу з обслуговування житлового фонду №1 КП «Новозаводське» Чернігівської міської ради (а.с. 31).
Факт родинних відносин між ОСОБА_1 і ОСОБА_2 підтверджується відповіддю на адвокатський запит Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про наявність актового запису № 934 про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеного 17.06.1987 відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Чернігові, батько дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно зі ст. 71 ЖК Української РСР, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім'ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом. Жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім'ї понад шість місяців у випадках: 1) призову на строкову військову службу або направлення на альтернативну (невійськову) службу, а також призову офіцерів із запасу на військову службу на строк до трьох років - протягом усього періоду проходження зазначеної військової служби; призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період - протягом усього періоду проходження військової служби, а якщо під час її проходження вони отримали поранення, інше ушкодження здоров'я та перебувають на лікуванні в закладах охорони здоров'я або потрапили в полон чи визнані безвісно відсутніми - на строк до дня, наступного за днем їх взяття на військовий облік у відповідних територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України після звільнення з військової служби після закінчення ними лікування в закладах охорони здоров'я, незалежно від строку лікування, повернення з полону, скасування рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою чи ухвалення судом рішення про оголошення особи померлою; 2) тимчасового виїзду з постійного місця проживання за умовами і характером роботи або у зв'язку з навчанням (учні, студенти, стажисти, аспіранти тощо), у тому числі за кордоном, - протягом усього часу виконання цієї роботи або навчання; 3) влаштування дитини (дітей) на виховання до родичів, опікуна чи піклувальника, у прийомну сім'ю, дитячий будинок сімейного типу, заклад для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - протягом усього часу їх перебування у родичів, опікуна чи піклувальника, прийомній сім'ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Якщо з будинку, квартири (їх частини) вибула дитина (діти) і членів її (їх) сім'ї не залишилося, це житло може бути надано за договором оренди іншому громадянину до закінчення строку перебування дитини (дітей) у дитячому закладі або до досягнення нею (ними) повноліття і повернення від родичів, опікуна чи піклувальника, в окремих випадках - до закінчення навчання в загальноосвітніх навчальних закладах усіх типів і форм власності, у тому числі для громадян, які потребують соціальної допомоги та соціальної реабілітації, а також в професійно-технічних чи вищих навчальних закладах або до закінчення строку служби у Збройних Силах України та інших військових формуваннях; 4) виїзду у зв'язку з виконанням обов'язків опікуна чи піклувальника, наданням батькам-вихователям житлового будинку або багатокімнатної квартири для створення дитячого будинку сімейного типу - протягом усього часу виконання таких обов'язків; 5) влаштування непрацездатних осіб, у тому числі дітей з інвалідністю, у будинку-інтернаті та іншій установі соціальної допомоги - протягом усього часу перебування в них; 6) виїзду для лікування в лікувально-профілактичному закладі - протягом усього часу перебування в ньому; 7) взяття під варту або засудження до арешту, обмеження волі, позбавлення волі на певний строк чи довічне позбавлення волі - протягом усього часу перебування під вартою або відбування покарання, якщо в цьому будинку, квартирі (їх частині) залишилися проживати інші члени сім'ї. Якщо в будинку, квартирі (їх частині) не залишилися проживати інші члени сім'ї наймача, це житло може бути надано за договором оренди (найму) у встановленому законом порядку іншому громадянину до звільнення таких осіб з-під варти або до відбуття ними покарання. У випадках, передбачених пунктами 1-7 цієї статті, право користування жилим приміщенням зберігається за відсутнім протягом шести місяців з дня закінчення строку, зазначеного у відповідному пункті. Відповідно до законодавства України може бути встановлено й інші умови і випадки збереження жилого приміщення за тимчасово відсутніми громадянами на більш тривалий строк.
Згідно зі ст. 72 ЖК Української РСР, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, проводиться в судовому порядку.
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 24.10.2018 у справі № 490/12384/16-ц зроблено висновок по застосуванню статей 71, 72 ЖК Української РСР, який полягає в тому, що особа може бути визнана такою, що втратила право користування жилим приміщенням за двох умов: не проживання особи в жилому приміщенні більше шести місяців та відсутність поважних причин.
На позивача процесуальний закон покладає обов'язок довести факт відсутності відповідача понад встановлені статтею 71 ЖК Української РСР строки у жилому приміщенні без поважних причин.
Початок відліку часу відсутності визначається від дня, коли особа залишила приміщення. Повернення особи до жилого приміщення, яке вона займала, перериває строк тимчасової відсутності.
За сукупністю досліджених доказів позивач довів, що відповідач ОСОБА_2 не проживає за місцем реєстрації більше ніж 15 років. При цьому дані про те, що позивач якимось чином перешкоджав синові користуватися вказаною квартирою, відсутні. Дані по наявність обставин, за яких за членом сім'ї зберігається житлове приміщення за весь час його відсутності, як то військова служба, навчання, у тому числі за кордоном, відсутність за характером роботи, виїзд для лікування, взяття під варту, тощо, відсутні.
На підставі викладеного суд дійшов висновку, що протягом тривалого часу відповідач не ставився до жилого приміщення як до свого постійного місця проживання, та втратив до нього інтерес, що є підставою для визнання його таким, що втратив право користування житловим приміщенням.
Керуючись статтями 4, 12-13, 19, 81, 141, 247, 258, 259, 265, 268, 273, 279, 280 -188, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України,
Позовні вимоги ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) задовольнити.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , таким, що втратив право користування квартирою АДРЕСА_2 .
Рішення може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення суду складений 27.05.2024.
Суддя А. С. Лібстер