вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
27.05.2024м. ДніпроСправа № 904/1522/24
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мілєвої І.В.,розглянувши справу
за позовом Дніпровської міської ради, Дніпропетровська область, м. Дніпро
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ньюпорт Холдінг", м. Запоріжжя
про стягнення 487 245,17 грн
Без виклику представників сторін
Дніпровська міська рада звернулась до господарського суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ньюпорт Холдінг" про стягнення 487 245,17 грн коштів, набутих без достатньої правової підстави.
Разом із позовною заявою позивач подав до суду заяву про забезпечення позову, в якій просить суд накласти арешт на нерухоме майно ТОВ «Ньюпорт Холдінг», а саме: нежитлової будівлі - автозаправної станції, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 5703388, номер відомостей про право власності 19465646, що знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Пилипа Орлика, 18а, до набрання рішенням по справі законної сили.
Суд ухвалою від 09.04.2024 у задоволенні заяви Дніпровської міської ради про забезпечення позову - відмовив повністю.
Господарський суд Дніпропетровської області ухвалою від 09.04.2024 прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі. Постановив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
В ухвалі від 09.04.2024 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі відповідачу було роз'яснено, що відповідно до ч. 1 ст. 251 Господарського процесуального кодексу України відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідно до довідки про доставку електронного листа (а.с.61) ухвала суду від 09.04.2024 доставлена до електронного кабінету відповідача 10.04.2024 о 00:34 год.
Відзив відповідач не подав.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд
З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 350566220 від 16.10.2023 (а.с. 20-21) вбачається, що за Товариством з обмеженою відповідальністю "Ньюпорт Холдінг" 14.03.2017 зареєстровано право власності на автозаправну станцію, розташовану на проспекті Пилипа Орлика, 18а, м. Дніпро (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1197320512101), а саме: опис: "А-1" - будівля операторської з магазином, загальною площею 47,9 кв.м, ґанок літ.а; літ. "Б" - навіс; літ. В - переносний контейнер (тимч.); паливо-роздавальні колонки №1-2, ємності для зберігання паливно-мастильних матеріалів №3-5, оглядові колодязі рівня ґрунтових вод № 6-8, цінове табло № 9, ємність для зберігання зріджених вуглеводневих газів № 10, колонка газороздавальна № 11, блискавкозахист № 12, замощення № І-VІ.
Інспекцією з державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради здійснено обстеження земельної ділянки комунальної форми власності за адресою: проспект Пилипа Орлика, 18а (кадастровий номер 1210100000:06:033:0021), за результатами якого складено акт обстеження земельної ділянки № 12/10/23-Л-7 від 12.10.2023 (а.с. 25-26).
Вказаним актом встановлено, що на зазначеній земельній ділянці знаходяться будівлі та споруди комплексу АЗС. Доступ до земельної ділянки вільний. Відсутня інформація щодо наявності документів, що підтверджують державну реєстрацію права власності чи права користування або права оренди земельної ділянки.
Позивач зазначає, що згідно з інформації Публічної кадастрової карти України земельна ділянка сформована та має кадастровий номер 1210100000:06:033:0021.
Зважаючи на викладене ТОВ «Ньюпорт Холдінг» з 14.03.2017 по теперішній час користується земельною ділянкою з кадастровим номером 1210100000:06:033:0021, на якій з 14.03.2017 знаходяться належні йому на праві власності об'єкти нерухомості.
Проте, як зазначає позивач, на теперішній час договір оренди спірної земельної ділянки між позивачем та відповідачем не укладено, право оренди відповідно до закону не зареєстровано.
Так позивач зазначає, що у період з 01.01.2021 по 23.11.2023 між Дніпровською міською радою та ТОВ "Ньюпорт Холдінг" не існувало договірних правовідносин щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:06:033:0021. А отже відповідач у період з 01.01.2021 по 23.11.2023 користувався спірною земельною ділянкою без укладання договору оренди земельної ділянки, не сплачуючи при цьому плату у відповідному розмірі, що у свою чергу позбавило Дніпровську міську раду, як власника землі, права отримувати від цієї ділянки дохід у розмірі орендної плати, чим порушено майнові права позивача.
За розрахунком позивача за період з 01.01.2021 по 23.11.2023 відповідачем збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,1263 га з кадастровим номером 1210100000:06:033:0021, яка знаходиться на проспекті Пилипа Орлика, 18а, м. Дніпро, в розмірі 487 245,17 грн.
Як зазначає позивач, відповідач безпідставно збережені кошти у вигляді несплаченої до місцевого бюджету орендної плати за користування спірною земельною ділянкою не сплатив, у зв'язку з чим позивач змушений звернутися в суд за захистом та відновленням порушених майнових прав.
Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (п. “е” ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України).
Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності (ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України).
Землекористувачі також зобов'язані своєчасно сплачувати орендну плату (п. “в” ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України).
Згідно із ст. 125 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.
Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (ст. 126 Земельного кодексу України).
Державній реєстрації прав підлягають: право власності; речові права, похідні від права власності: право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншою капітальною спорудою (їх окремою частиною), що виникає на підставі договору найму (оренди) будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), укладеного на строк не менш як три роки; іпотека; право довірчої власності; інші речові права відповідно до закону (п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").
Судом установлено, що відповідач з 14.03.2017 є власником будівель і споруд, розташованих на АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки місця розташування 1210100000:06:033:0021.
Господарський суд зазначає, що докази належного оформлення права користування вказаною земельною ділянкою за ТОВ "Ньюпорт Холдінг", зокрема, докази укладення відповідного договору оренди з Дніпровською міською радою та державної реєстрації такого права у період з 01.01.2021 по 23.11.2023, в матеріалах справи відсутні.
Таким чином, відповідач у період з 01.01.2021 по 23.11.2023 користувався спірною земельною ділянкою без достатньої правової підстави.
Відповідно до ст.1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Частиною 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" визначено, що істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Як встановлено судом, відповідач у спірний період користувався земельною ділянкою без укладання договору оренди.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 №629/4628/16-ц (провадження №14-77цс18) зробила правовий висновок (п.94), що до моменту оформлення власником об'єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об'єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.
Кондикційні зобов'язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала. У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав договірний характер спірних правовідносин унеможливлює застосування до них судом положень глави 83 Цивільного кодексу України.
Таким чином, відповідач (набувач), не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору, збільшує вартість власного майна, а позивач (потерпілий) втрачає належне йому майно (кошти від орендної плати), тобто відбувається факт безпідставного збереження саме орендної плати відповідачем за рахунок позивача.
Тобто, фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов'язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.
За змістом ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Відповідно до листа Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 30.06.2023 (а.с. 22) ТОВ «Ньюпорт Холдінг» грошові кошти за користування земельною з кадастровим номером 1210100000:06:033:0021 не сплачувались.
Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XII цього Кодексу) (ст.14.1.72. Податкового кодексу України).
Відповідач у спірний період не був власником та постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, а тому не є суб'єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдина можлива форма здійснення плати за землю для нього, як землекористувача, є орендна плата.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок для цілей розділу XII, глави 1 розділу XIV цього Кодексу - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (ст.14.1.125. Податкового кодексу України).
Орендна плата для цілей розділу XII цього Кодексу - обов'язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди (ст.14.1.136. Податкового кодексу України).
Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. (ст.288.4.Податкового кодексу України).
Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки; для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено, - у розмірі не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області; не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки. (ст.288.5.1., 288.5.2. Податкового кодексу України).
Таким чином, відповідач, не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору, фактично збільшив свої доходи, а позивач втратив належне йому майно (кошти).
Отже, ТОВ "Ньюпорт Холдінг", як фактичний користувач земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:06:033:0021, що без достатньої правової підстави за рахунок Дніпровської міської ради зберігло у себе кошти, які мало заплатити за користування нею у розмірі орендної плати за період з 01.01.2021 по 23.11.2023, зобов'язане повернути ці кошти власнику земельної ділянки (позивачу) на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.
Відповідно до інформації Комунального підприємства «Муніципальний землевпорядний офіс Дніпровської міської ради від 17.10.2023 (а.с. 23), нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:06:033:0021: у 2021 році становить 2052,33 грн за 1 кв.м., у 2022 році становить 2052,33 грн за 1 кв.м.
Згідно з витягом із технічної документації з нормативної грошової оцінки зеельних ділянок № НВ-9929888282023 (а.с. 17) та інформації Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (а.с. 18) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:06:033:0021 станом на 20.03.2023 становить 1 693 567,04 грн.
За розрахунком позивача за період з 01.01.2021 по 23.11.2023 відповідачем збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,1263 га з кадастровим номером 1210100000:06:033:0021, яка знаходиться на проспекті Пилипа Орлика, 18а, м. Дніпро, в розмірі 487 245,17 грн.
Судом при перевірці здійсненого позивачем розрахунку порушень вимог чинного законодавства не виявлено.
З огляду на викладене позовні вимоги про стягнення з відповідача 487 245,17 грн безпідставно збережених коштів є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ст. 4 Закону України "Про судовий збір").
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року становить 3028,00 грн.
При зверненні з позовом до суду позивач сплатив судовий збір в розмірі 9557,38 грн згідно з платіжною інструкцією № 313 від 07.03.2024, замість 7308,38 грн. Таким чином, при зверненні з позовом до суду позивач надмірно сплатив судовий збір в розмірі 2248,70 грн.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Відповідне клопотання позивачем до суду подано не було. Тому суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що надмірно сплачений судовий збір в розмірі 2248,70 грн підлягає поверненню позивачу з державного бюджету України, для чого позивачу необхідно звернутися до суду з відповідним клопотанням.
Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 7308,68 грн.
Керуючись ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ньюпорт Холдінг" (69096, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Каховська, буд. 11А, ідентифікаційний код 39715902) на користь Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 75, ідентифікаційний код 26510514) 494 553,85 грн, а саме: 487 245,17 грн коштів, набутих без достатньої правової підстави, а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 7308,68 грн, про що видати наказ.
Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду.
Суддя І.В. Мілєва