23.05.2024 Справа №607/11339/24 Провадження №1-кс/607/3113/2024
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_5 , погоджене начальником відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця смт. Володарське Володарського району Донецької області, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ,
підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України,
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло вказане клопотання, в якому старший слідчий просить обрати ОСОБА_6 , підозрюваному у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави.
В обґрунтування клопотання старший слідчий посилається на те, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Тернопільській області розслідується кримінальне провадження №12022211010000127 від 07.04.2022.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у червні 2022 року ОСОБА_6 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалася 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, переслідуючи свої корисливі інтереси, а саме, отримання відповідної влади на тимчасово окупованій території Донецької області, та відповідно наділенням його функціями так званого «главного врача Волновахского межрайонного центра Республиканского центра санитарно-эпидемиологического надзора Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой народной Республики, главного государственного санитарного врача Волновахского района», створеного на тимчасово окупованій території, перебуваючи на території м. Донецьк, маючи умисел на зайняття посади у незаконному органі влади та реалізуючи його, вступив у злочинну змову з представниками окупаційної адміністрації російської федерації в окупованій Донецькій області. Отримавши від останніх пропозицію обійняти посаду так званого виконуючого обов'язки «главного врача Волновахского межрайонного центра Республиканского центра санитарно-эпидемиологического надзора Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой народной Республики, главного государственного санитарного врача Волновахского района», в порушення вимог Конституції та Законів України, добровільно, умисно, погодився на вказану пропозицію.
Як наслідок, 28.06.2022 наказом № 163-к так званого «главного врача Республиканского центра санитарно - эпидемиологического надзора Государственно санитарно - эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики» ОСОБА_7 громадянина України ОСОБА_6 , з 07.07.2022 призначено на посаду т.зв. виконуючого обов'язки «главного врача Волновахского межрайонного центра Республиканского центра санитарно-эпидемиологического надзора Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики, главного государственного санитарного врача Волновахского района».
08.12.2022 згідно з наказом «Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзора)» № 665, м. Москва, рф, затверджено положення про незаконний орган влади т.зв. « ОСОБА_8 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике», із наділенням його всіма необхідними владними повноваженнями. У тому числі, щодо незаконної реалізації політики російської федерації в сфері санітарно-епідеміологічного контролю, контролю захисту прав споживачів, за дотриманням законодавства російської федерації про захист дітей від інформації, що спричиняє шкоду їх здоров'ю та розвитку, за діяльністю в області використання збудників інфекційних захворювань людини і тварин та генно-інженерно-модифікованих організмів, за діяльністю в області використання джерел іонізуючого випромінювання та іншого.
При цьому, у відповідності до законодавства російської федерації «Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзор)» є федеральним органом виконавчої влади рф.
В подальшому, 28.12.2022 наказом № 15 так званого «и.о. руководителя ОСОБА_9 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике» ОСОБА_10 громадянина України ОСОБА_6 призначено на посаду т.зв. «начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике в городах Волноваха, Докучаевск, Угледар и Волновахском, Великоновоселковском, Марьинском районах - главного государственного санитарного врача по городам Волноваха, Докучаевск, Угледар и Волновахскому, Великоновоселковскому, Марьинскому районах».
Реалізуючи свій злочинний умисел, громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Донецької області, діючи умисно, з метою завдання шкоди Україні та надання допомоги державі-агресору, окупаційній адміністрації держави-агресора, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, добровільно займав посади з 07.07.2022 по 28.12.2022 т.зв. виконуючого обов'язки та «главного врача Волновахского межрайонного центра Республиканского центра санитарно-эпидемиологического надзора Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой народной Республики, главного государственного санитарного врача Волновахского района», а також з 28.12.2022 по 16.01.2024 т.зв. «начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике в городах Волноваха, Докучаевск, Угледар и Волновахском, Великоновоселковском, Марьинском районах - главного государственного санитарного врача по городам Волноваха, Докучаевск, Угледар и Волновахскому, Великоновоселковскому, Марьинскому районах», пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Донецької області, що знаходився за адресою: АДРЕСА_2 .
Перебуваючи на вказаних посадах, починаючи з 07.07.2022 по 16.01.2024, ОСОБА_6 , діючи умисно, виконуючи вказівки і розпорядження представників держави-агресора, окупаційної адміністрації російської федерації в окупованій Донецькій області, усвідомлюючи, що окупаційний орган влади вчиняє дії, які завдають шкоду Україні, розуміючи про негативні наслідки від таких дій, добровільно погодився на пособництво державі-агресору та окупаційній адміністрації держави-агресора, шляхом реалізації їх рішень.
Так, 04.08.2022 і 12.09.2022 ОСОБА_6 , виконуючи покладені на нього обов'язки та реалізуючи політику окупаційної адміністрації країни-агресора у сфері охорони здоров'я, інформував т.зв. «главного государственного санитарного врача ДНР» про виявлені випадки захворювань на COVID-19 у військовослужбовців збройних сил російської федерації, які беруть участь у збройній агресії проти України, та мешканців «Волновахского района Донецкой народной республики».
Також, 28.12.2022 ОСОБА_6 , після особистого ознайомлення з указом президента рф від 06.12.2022 №886 «Об особенностях замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», погодився на реалізацію зазначених у ньому вимог та подальшому забезпеченню його виконання підлеглими працівниками.
Надалі, 21.02.2023 ОСОБА_6 , реалізовуючи законодавство країни-агресора «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», виконуючи вимоги незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території т.зв. «прокуратуры г. Докучаевск» та «генеральной прокуратуры российской федерации» про необхідність проведення перевірок, витребував у « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та «администрации Волновахского района» відомості про пункти тимчасового розміщення, які розташовані на території тимчасово окупованого збройними силами рф АДРЕСА_1 .
Продовжуючи свою злочинну діяльність, 28.02.2023 та 02.03.2023 ОСОБА_6 , виконуючи вимогу т.зв. «прокуратуры г. Докучаевск» та «прокуратуры Волновахского района ДНР», надав кандидатури спеціалістів для участі у проведенні спільних перевірок.
Також, 28.02.2023 ОСОБА_6 , з метою реалізації рішень окупаційної влади, інформував т.зв. «главу администрации Волновахского района» про необхідність керування у своїй діяльності розпорядженнями «Главы Донецкой Народной Республики».
У подальшому, виконуючи вимоги т.зв. «прокуратуры Волновахского района», 03.03.2023 ОСОБА_6 прийняв безпосередню участь у проведенні перевірки пунктів тривалого перебування населення, що знаходяться на території тимчасово окупованого збройними силами рф АДРЕСА_3 , про результати якої 09.03.2023 проінформував керівника « ОСОБА_9 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике» ОСОБА_10 .
Окрім цього, 20.04.2023 та 21.04.2023 ОСОБА_6 , з метою реалізації рішень країни-агресора щодо незаконного переміщення на територію рф та Республіки Білорусь українських дітей, забезпечив інформування з даного приводу керівника « ОСОБА_9 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ДНР» ОСОБА_10 .
Крім того, у період з 07.07.2022 по 16.01.2024 ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Донецької області добровільно виконував обов'язки та обіймав посади «главного врача Волновахского межрайонного центра Республиканского центра санитарно-эпидемиологического надзора Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой народной Республики, главного государственного санитарного врача Волновахского района», а також т.зв. «начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике в городах Волноваха, Докучаевск. Угледар и Волновахском, Великоновоселковском, Марьинском районах - главного государственного санитарного врача по городам Волноваха, Докучаевск, Угледар и Волновахскому, Великоновоселковскому, Марьинскому районах», незаконно очолював вказані заклади, здійснював керівництво їх діяльністю, організовував і забезпечував виконання підлеглими вимог законодавства, нормативно-правових актів і доручень «министерства здравоохранения ДНР», затверджував положення про структурні підрозділи, призначав на посади і звільняв керівників відділів, розпоряджався майном очолюваного органу, забезпечував ефективне і цільове використання бюджетних коштів, підписував відповідні накази і тим самим завдавав шкоди Україні, шляхом реалізації рішень держави-агресора, окупаційної адміністрації держави-агресора, створеній на тимчасово окупованій території Донецької області.
Також, у вищезазначений період ОСОБА_6 , діючи умисно та виконуючи покладені на нього організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, вказівки і розпорядження представників держави-агресора, окупаційної адміністрації російської федерації в окупованій Донецькій області, бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, абсолютно нехтуючи своїм конституційним обов'язком щодо захисту прав та інтересів громади, безпосередньо приймав участь у загальному управлінні незаконного органу влади, надавав безпосередню допомогу окупантам та представникам держави-агресора у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території, в тому числі: незаконно реалізував політику російської федерації в галузі охорони здоров'я на тимчасово окупованій території України, для впровадження наративів окупаційної влади.
Отже, громадянин України ОСОБА_6 , з 07.07.2022 по 16.01.2024 займаючи посади т.зв. виконуючого обов'язки та «главного врача Волновахского межрайонного центра Республиканского центра санитарно-эпидемиологического надзора Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики, главного государственного санитарного врача Волновахского района», а також т.зв. «начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике в городах Волноваха, Докучаевск, Угледар и Волновахском, Великоновоселковском, Марьинском районах - главного государственного санитарного врача по городам Волноваха, Докучаевск, Угледар и Волновахскому, Великоновоселковскому, Марьинскому районах», виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Донецької області, вчинив умисні дії, спрямовані на допомогу державі-агресору, окупаційній адміністрації держави-агресора (пособництво), з метою завдання шкоди Україні шляхом реалізації рішень держави-агресора, окупаційної адміністрації держави-агресора.
На даний час, підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду, знаходиться на тимчасово окупованій території Донецької області з метою ухилення від кримінальної відповідальності. З огляду на вказане просить клопотання задовольнити.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав з викладених у ньому підстав та просив задовольнити.
Захисник - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечив щодо задоволення вказаного клопотання.
Вказане клопотання у відповідності до ч. 6 ст.193 КПК України розглядається за відсутності підозрюваного ОСОБА_6 .
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Тернопільській області розслідується кримінальне провадження № 12022211010000127 від 07.04.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.
03.05.2024 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в порядку ст. 135 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Так, 08.05.2024, через засіб масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження «Урядовий кур'єр» та офіційний веб-сайт Офісу Генерального прокурора, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України та він викликаний на 14.05.2024, 15.05.2024 та 16.05.2024 до слідчого відділу УСБУ Тернопільській області для участі у проведенні слідчих та процесуальних дій, зокрема допиту у якості підозрюваного. Однак, будучи належним чином повідомленим про виклик, ОСОБА_6 до слідчого відділу не з'явився, про причини неявки не повідомив.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 КПК України тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м'яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу.
Згідно із п. 4 ч. 2 цієї статті запобіжний захід у вигляді тримання під вартою застосовується до раніше не судимої особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад п'ять років.
Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.
Також, судом при вирішенні питання про його обрання не досліджується можливість застосування менш суворого запобіжного заходу, оскільки тримання під вартою це єдиний запобіжний захід, передбачений в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України. Питання про більш м'який запобіжний захід відносно підозрюваного стає предметом дослідження при застосуванні запобіжного заходу після його затримання і доставлення до слідчого судді.
Отже, при вирішенні питання про обрання щодо особи запобіжного заходу у виді тримання під вартою, слідчому судді належить дослідити такі обставини: чи повідомлено особі про підозру у встановленому законом порядку; чи наявна обґрунтована підозра; чи наявні ризики кримінального провадження; чи виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та/або оголошений у міжнародний розшук.
На думку слідчого судді, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, санкція якого передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від десяти до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п'ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої.
Зазначене підтверджується доказами, а саме:
-протоколами слідчих дій: проведення негласної слідчої (розшукової) дії - використання конфіденційного співробітництва від 07.11.2022; проведення негласної слідчої (розшукової) дії - використання конфіденційного співробітництва від 17.07.2023; проведення негласної слідчої (розшукової) дії - використання конфіденційного співробітництва від 23.08.2023; проведення негласної слідчої (розшукової) дії - використання конфіденційного співробітництва від 31.01.2024; огляду інтернет-ресурсу від 13.02.2024, зокрема сторінки користувача « ОСОБА_11 » у соціальних мережах «Вконтакте» та «Одноклассники»; огляду інтернет-ресурсу від 02.05.2024, зокрема каналу « ІНФОРМАЦІЯ_4 республике» у соціальній платформі «Telegram», а саме статті із назвою: «Сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Донецкой Народной Республике в городах Докучаевск и Великоновоселковском, Волновахском, Кураховском районах совместно с филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии 16 января 2024 года была проведена профориетационная работа среди обучающихся общеобразовательных организаций.»;
-висновком експерта № 30 від 21.05.2024;
-іншими доказами в їх сукупності, зібраними під час досудового розслідування.
17.05.2024 постановою старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 оголошено у регіональний, державний та міжнародний розшук, у зв'язку з тим, що останній постійно перебуває на тимчасово окупованій збройними силами російської федерації території Донецької області, його точне місце перебування на даний час невідоме.
Здійснення розшуку підозрюваного ОСОБА_6 доручено співробітникам Кременецького міжрайонного відділу УСБУ в Тернопільській області.
Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території Донецької області з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Враховуючи тяжкість злочину, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 , який відповідно до ст. 12 КК України належать до особливо тяжкого злочину, доведення слідчим наявності обґрунтованої підозри, а також наявність ризиків, передбачених п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, слідчий суддя вважає доведеною та обґрунтованою необхідність обрання щодо підозрюваного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного на підставі ч. 6 ст. 193 КПК України строк дії такої ухвали не зазначається.
Також слідчий суддя при постановленні ухвали враховує положення абз. 7 ч. 4 ст. 183 КПК України, де зазначено, що при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, який перебуває на тимчасово окупованій території України, розмір застави не визначається.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного ОСОБА_6 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.131-132, 177, 193, 196, 197, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого - задовольнити.
Обрати щодо підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця смт. Володарське Володарського району Донецької області, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Ухвала слідчого судді щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід розглядається слідчим суддею після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження.
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_5 та прокурора Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 .
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1