Справа № 367/4361/24
Провадження №6/367/178/2024
Іменем України
23 травня 2024 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:
головуючого судді Кухленка Д.С.
за участю:
секретаря судових засідань Шаповала О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Ірпені подання приватного виконавця виконавчого округу Київської області Сидорчука Андрія Анатолійовича про розшук боржника,-
До Ірпінського міського суду Київської області звернувся приватний виконавець виконавчого округу Київської області Сидорчук А.А. з поданням, в якому просив суд оголосити в розшук ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП: НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ..
Своє подання мотивував тим, що у провадженні приватного виконавця виконавчого округу Київської області Сидорчук Андрія Анатолійовича перебуває виконавче провадження ВП № 73908476 з примусового виконання виконавчого напису ПНКМНО Шкода О.М. № 6077 виданого 09.11.2023 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь громадянина України ОСОБА_2 заборгованості по договору позики, посвідченого Адамською М.М., приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, 19.11.2021 року за реєстровим №3090 (з відповідними змінами та доповненнями), у сумі 1081221 (один мільйон вісімдесят одна тисяча двісті двадцять одна) гривня 00 копійок, строк платежу за яким настав 12.05.2022 (дванадцятого травня дві тисячі двадцять другого) року та був прострочений на 546 (п'ятсот сорок шість) днів, та суми плати за вчинення виконавчого напису у розмірі 5700 (п'ять тисяч сімсот) гривень, всього: 1086921 (один мільйон вісімдесят шість тисяч дев'ятсот двадцять одна) гривня.
Зазначив, що для перевірки майнового стану боржника, виявлення рахунків та доходів боржника направлено запити до Державної фіскальної служби України та Пенсійного фонду України, Державної міграційної служби України.
Вказав, що відповідно до отриманих відповідей на запити, отримано наступні результати: Державної фіскальної служби України - про джерела та/або суми доходів, нарахованих податковими агентами на користь боржників - фізичних осіб, та розміри утриманого податку з доходів боржників-фізичних осіб, та/або загальну суму річного доходу, задекларованого боржником - фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи, та суму утриманого податку (для фізичних осіб, які є самозайнятими особами), та/або загальну суму доходу та суму податку за звітний період, задекларованих боржником - фізичною особою - підприємцем в податковій декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця - Інформація про податкового агента та суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб податковим агентом, та/або суми доходів, отриманих самозайнятими особами, і суму утриманого ними податку, а також суму річного доходу, задекларованого фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи, в Державному реєстрі відсутня; Пенсійного фонду України - про фізичних осіб боржників, які отримують пенсії, розмір їх пенсій та найменування органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебуває боржник, та інформацію про фізичних осіб-боржників, які працюють, за трудовими та цивільно правовими договорами, про їх останнє місце роботи - останній період звітності з місця роботи боржника 01.01.2022 р. Станом на 2024 рік боржник не працює. У боржника наявні відкриті рахунки у наступних банків: АТ КБ «ПриватБанк; AT «Універсал Банк»; AT «Сенс Банк»; АТ «ТАСКОМБАНК»; АТ «Укрсиббанк»;
Однак, станом на 02.05.2024 року у боржника відсутні кошти на рахунку на які можливо звернути стягнення.
Зазначив, що згідно з відповіді МВС щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів від 19.01.2024 року - в МВС відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у боржника відсутнє нерухоме майно. Згідно з відповіді ДМС України боржник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Крім того зазначив, що приватним виконавцем неодноразово надсилалася кореспонденція за адресою боржника, але кореспонденція повертається до офісу приватного виконавця з довідкою АТ «Укрпошта» Ф.20 з відміткою «за закінченням терміну зберігання». На адресу боржника надсилалися виклики приватного виконавця на 20.03.2024 р., на 17.04.2024р.. Боржник виклики не отримував, до офісу приватного виконавця не з'являвся. З метою перевірки майнового стану боржника, приватним виконавцем здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1 , однак двері ніхто не відчинив, що підтверджується актом приватного виконавця від 22.04.2024 року. Встановити фактичне місце проживання боржника не вбачається можливим.
Зазначені вище обставини, на думку приватного виконавця, свідчать не тільки про невиконання виконавчого документа та законних вимог приватного виконавця боржником, однак й вжиття останнім заходів, спрямованих на ускладнення та затягування процесу виконання.
У судове засідання приватний виконавець виконавчого округу Київської області Сидорчук А.А., боржник ОСОБА_3 , не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися у передбачений законом спосіб, причини неявки суду не повідомляли.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що у провадженні приватного виконавця виконавчого округу Київської області Сидорчук Андрія Анатолійовича перебуває виконавче провадження ВП № 73908476 з примусового виконання виконавчого напису ПНКМНО ОСОБА_4 № 6077 виданого 09.11.2023 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь громадянина України ОСОБА_2 заборгованості по договору позики, посвідченого Адамською М.М., приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, 19.11.2021 року за реєстровим №3090 (з відповідними змінами та доповненнями), у сумі 1081221 (один мільйон вісімдесят одна тисяча двісті двадцять одна) гривня 00 копійок, строк платежу за яким настав 12.05.2022 (дванадцятого травня дві тисячі двадцять другого) року та був прострочений на 546 (п'ятсот сорок шість) днів, та суми плати за вчинення виконавчого напису у розмірі 5700 (п'ять тисяч сімсот) гривень, всього: 1086921 (один мільйон вісімдесят шість тисяч дев'ятсот двадцять одна) гривня.
19.01.2024 приватним виконавцем, керуючись статтями 3 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (АСВП № 73908476).
Також встановлено, що відповідно до відповіді Державної податкової служби України про джерела та/або суми доходів, нарахованих податковими агентами на користь боржників - фізичних осіб, та розміри утриманого податку з доходів боржників-фізичних осіб, та/або загальну суму річного доходу, задекларованого боржником - фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи, та суму утриманого податку (для фізичних осіб, які є самозайнятими особами), та/або загальну суму доходу та суму податку за звітний період, задекларованих боржником - фізичною особою - підприємцем в податковій декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця, Інформація про податкового агента та суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб податковим агентом, та/або суми доходів, отриманих самозайнятими особами, і суму утриманого ними податку, а також суму річного доходу, задекларованого фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи, в Державному реєстрі відсутня.(а.с.14)
Згідно з відповіді Пенсійного фонду України про фізичних осіб боржників, які отримують пенсії, розмір їх пенсій та найменування органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебуває боржник, та інформацію про фізичних осіб-боржників, які працюють, за трудовими та цивільно правовими договорами, про їх останнє місце роботи - останній період звітності з місця роботи боржника 01.01.2022 р.(а.с.14)
Відповідно до відповіді Міністерства внутрішніх справ України щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів від 19.01.2024 року, в МВС відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби.(а.с.16)
Згідно з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у боржника відсутнє нерухоме майно.(а.с.17)
Відповідно до відповіді ДМС України боржник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .(а.с.15)
Встановлено, що 11.04.2024 за № 5270 приватним виконавцем було направлено виклик ОСОБА_1 за адресою проживання: АДРЕСА_1 , однак конверт повернувся на адресу приватного виконавця з відміткою Укрпошти від 22.04.2024 року «за закінченням терміну зберігання». Доказів надсилання виклику ОСОБА_1 за № 3905 від 13.03.2024 матеріали справи не містять.
22.04.2024 приватним виконавцем було здійснено вихід за адресою, яка вказана у виконавчому написі, а саме АДРЕСА_1 , та встановлено наступне, що двері ніхто не відчинив.
Установлено, що станом на дату подання виконавчий напис № 6077 від 09 листопада 2023 року виданий приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Шкодою О.М. про стягнення з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , заборгованості по договору позики, посвідченого Адамською М.М., приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, 19.11.2021 року за реєстровим №3090 (з відповідними змінами та доповненнями), у сумі 1081221 (один мільйон вісімдесят одна тисяча двісті двадцять одна) гривня 00 копійок, строк платежу за яким настав 12.05.2022 (дванадцятого травня дві тисячі двадцять другого) року та був прострочений на 546 (п'ятсот сорок шість) днів, та суми плати за вчинення виконавчого напису у розмірі 5700 (п'ять тисяч сімсот) гривень, всього: 1086921 (один мільйон вісімдесят шість тисяч дев'ятсот двадцять одна) гривня, боржником самостійно не виконано.
Статтею 129 Конституцією України визначено, що судові рішення є обов'язковими для виконання.
Відповідно до ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження».
За правилами ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводиться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішення, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.
Відповідно до вимог ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від державного виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку.
Відповідно до ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур'єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1 - 4 частини дев'ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.
Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.
Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.
Аналіз наведеної норми прямої дії свідчить про те, що перед тим, як застосовувати засоби і способи примусу, державний виконавець повинен пересвідчитися, чи отримав боржник копію постанови про відкриття виконавчого провадження, яка має бути направлена на зазначену у виконавчому документі адресу боржника або іншу встановлену державним виконавцем адресу проживання/перебування боржника та встановити факт отримання боржником копії цієї постанови, якою встановлено строк для добровільного виконання рішення. Отже, у разі з'ясування факту неодержання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження державний виконавець не вправі вчиняти виконавчі дії.
Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду від 07 травня 2018 року №916/1605/15-г та від 31 липня 2019 року № 554/13475/15-ц.
Поряд з цим, державним виконавцем не надано суду доказів його звернення до відповідних органів з запитами для отримання відомостей про перетин державних кордонів.
Також доказів надсилання виклику ОСОБА_1 за № 3905 від 13.03.2024 та їх отримання матеріали справи не містять.
Поданий суду акт приватного виконавця від 22 квітня 2024 року про його вихід по місцю проживання боржника та його відсутність за цією адресою, суд оцінює критично, оскільки він підписаний лише приватним виконавцем, а підписи стягувача, понятих в акті відсутні, також не можливо перевірити чи повідомлявся боржник про прихід виконавця, в які саме години був здійснений вихід, тощо.
Сама відсутність боржника за адресою проживання або реєстрації не може ототожнюватись з ухиленням виконання судового рішення, оскільки виконавець має надати суду належні та допустимі докази на підтвердження саме фактів ухилення, вчинення боржником навмисних дій, переховування боржника.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає відсутні підстави для задоволення подання про розшук боржника, державним виконавцем не вжито всіх можливих дій, здійснення яких передбачено Законом України «Про виконавче провадження», для встановлення місця проживання боржника, роботи, а відтак звернення до суду з поданням про розшук боржника є передчасним.
На підставі вищевикладеного та, керуючись ст. 438 ЦПК України, Закону України «Про виконавче провадження», суд, -
Відмовити у задоволенні подання приватного виконавця виконавчого округу Київської області Сидорчука Андрія Анатолійовича про розшук боржника.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Київського апеляційного суду.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: Д.С. Кухленко