24 травня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/5550/23
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача - Шевчук О.А.,
суддів - Бойка А.В., Федусика А.Г.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2023 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.09.2023 року позовну заяву задоволено.
На зазначене рішення суду НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_2 ) подали апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просять поновити строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.09.2023 року. В обґрунтування клопотання апелянт зазначає, що лише 15.04.2024 року за результатами моніторингу інформації, що міститься в особистому кабінеті НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_2 ) в підсистемі ЄСІТС «Електронний суд» та Єдиному державному реєстрі судових рішень, було виявлено рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.09.2023 року.
Розглянувши питання відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2023 року, колегія суддів встановила наступне.
В жовтні 2023 року НОМЕР_1 Прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) звертався до суду з апеляційною скаргою на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.09.2023 р. В апеляційній скарзі апелянт просив поновити строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.09.2023 року. В обґрунтування клопотання апелянт зазначав, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.09.2023 року надійшло на адресу та офіційну електронну поштову скриньку НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) 26.09.2023 року.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року вищезазначена апеляційна скаргу була залишена без руху та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме: апелянту необхідно було надати документ про сплату судового збору; докази наявності підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження або вказати інші підстави для його поновлення та подати апеляційну скаргу, яка відповідає вимог КАС України.
16 листопада 2023 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_2 ) до суду надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, в якій апелянт просив долучити до матеріалів справи документ, що підтверджує факт сплати судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 1610,40 грн. та апеляційну скаргу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_2 ) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.09.2023 року із фізичним підписом начальника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_2 ) полковника ОСОБА_2 , а також документи, що підтверджують повноваження на самопредставництво інтересів та підписання документів наявні у останнього.
Однак, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року у задоволенні клопотань НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовлено. Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2023 року.
Крім того, суд звертає увагу апелянта, що 25 грудня 2023 року на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) про повернення судового збору, в якій апелянт просив ухвалити відповідне рішення, щодо повернення сплачених бюджетних коштів - судового збору в сумі - 1 610,40 грн. на рахунки НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ).
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2024 року вищезазначену заяву було задоволено та стягнуто зі спеціального фонду Державного бюджету України на користь НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) суму сплаченого судового збору у розмірі 1 610,40 грн. (одна тисяча шістсот десять гривень сорок копійок).
Проте, 20 травня 2024 року до суду апеляційної інстанції повторно надійшла апеляційна скарга НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2023 року. До апеляційної скарги апелянтом надано копію плітіжної інструкції №987 від 29 квітня 2024 року про сплату судового збору у розмірі 1 610,40 грн.
Дослідивши апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2023 року, у зв'язку з наступним.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення апеляційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
Враховуючи те, що ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2023 року, тому керуючись п.3 ч.1 ст.299 КАС України, колегія суддів дійшла до висновку щодо відмови у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 299, 321, 325, 329 КАС України, суд,-
У задоволенні клопотання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_2 ) про поновлення строку - відмовити.
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2023 року.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач О.А. Шевчук
Судді А.В. Бойко А.Г. Федусик