про повернення позовної заяви
24 травня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/1986/24-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
Ухвалою суду від 08.05.2024 року адміністративний позов залишено без руху. 14.05.2024 року позивачем на виконання ухвали без руху подано позов у новій редакції та подано пояснення щодо дотримання строку звернення до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 16.05.2024 р. позов залишено повторно без руху.
На виконання ухвали суду від 08.05.2024р. представник позивача подав заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позовом. В обґрунтування заяви представник позивача вказав, що з метою надання оцінки обставинам справи та формування предмету та підстав позову, представник позивача звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 24.03.2024 р. із адвокатським запитом про отримання документів, на підставі яких відбулись призов та направлення позивача на проходження військової служби. Представник позивача зазначає, що на вказаний запит отримав 15.04.2024 р. копії відповідних документів, у зв'язку із чим вважає, що причини пропущення строків були поважними. Водночас, представник позивача не надав суду жодного доказу на підтвердження отримання відповіді на запит 15.04.2024 року як підстави визнання поважності причин пропущення строку звернення до суду з даним позовом.
21.05.2024 р. представник позивача надіслав до суду уточнені позовні вимоги, в яких усунуто недоліки позову в частині зазначення вірних реквізитів оскаржуваного наказу Військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно до абз. 2 ч.2, ч.5 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Судом встановлено, що предметом спірних правовідносин є оскарження позивачем дій та наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.03.2024 № 67/1 щодо призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період ОСОБА_1 . Суд вважає, що з моменту призову позивача на військову службу та прибуття до Військової частини НОМЕР_1 він був обізнаний про порушення своїх прав та інтересів, а тому відлік місячного строку у спірних правовідносинах розпочався 04.03.2024 року. Таким чином, для звернення до суду з даним позовом встановлено місячний строк, який завершився 04.04.2024 р., в той час як до суду позов подано лише 06.05.2024 р. без підтвердження поважності причин пропущення вказаного строку.
Представник позивача у письмових поясненнях зазначив, що звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 24.03.2024 р. із адвокатським запитом про отримання документів, на підставі яких відбулись призов та направлення позивача на проходження військової служби. При цьому, представник позивача зазначає, що на вказаний запит відповідь отримав 15.04.2024 р., однак доказів на підтвердження цієї інформації суду не було надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Судом двічі було залишено позовну заяву без руху та надано позивачу необхідний час для усунення недоліків позову, однак представником позивача не виконано належним чином вимоги вказаних ухвал.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду регламентовані статтею 123 КАС України.
Відповідно до ч.1 та 2 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відтак, враховуючи те, що позивачем не виконано належним чином вимог ухвал суду від 08.05.2024 р. та 16.05.2024 р., а також пропущено місячний строк звернення до суду з даним позовом, без надання доказів поважності причин пропущення вказаного строку, наявні підстави для повернення позовної заяви.
При цьому, суд звертає увагу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати позивачу.
Згідно статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.
У відповідності до статей 287, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання.
Суддя Т.М. Брезіна