Справа № 560/3327/24
іменем України
24 травня 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про стягнення коштів на відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням під час навчання,
Харківський національний університет повітряних сил ім. Івана Кожедуба звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з його утриманням під час навчання в сумі 238 157 грн. 95 коп.
В обґрунтування позову зазначає, що ОСОБА_1 проходив навчання у Харківському національному університеті повітряних сил ім. Івана Кожедуба. Відповідача відраховано від подальшого навчання за недисциплінованість та у подальшому контракт розірвано. Під час навчання відповідач перебував на повному державному забезпеченні, відтак на його утримання були витрачені бюджетні кошти в сумі 238157,95 грн., які позивач просить стягнути. Відповідач повідомлений про розмір заборгованості та власним підписом засвідчив про ознайомлення з розрахунком. Оскільки кошти залишаються несплаченими, позивач просить їх стягнути.
Ухвалу направлено відповідачеві за двома відомими адресами проживання. До суду повернулись судові відправлення з відміткою про невручення у зв'язку з відсутністю адресата.
Відповідно до ч. 3 ст. 124 КАС України судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється:
1) за наявності в особи електронного кабінету - шляхом надсилання повістки до її електронного кабінету;
2) за відсутності в особи електронного кабінету - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу.
Частина 4 цієї статті передбачає, що у разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином. Згідно з ч. 11 ст. 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
ОСОБА_1 правом на подання відзиву не скористався, пояснень по суті спору не надав.
Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд встановив наступне.
16.08.2023 між Міністерством оборони України в особі начальника Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба та ОСОБА_1 був укладений контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу.
У подальшому наказом начальника Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба №39 від 08.02.2024 старшого солдата ОСОБА_1 , курсанта 315/1 навчальної групи 1-го курсу (набору 2023) факультету зенітних ракетних військ університету відраховано від подальшого навчання у зв'язку зі службовою невідповідністю за недисциплінованість. Дію контракту припинено з 09.02.2024, того ж дня ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу.
Як встановлено зі змісту загального розрахунку №295 від 08.02.2024, витрати на утримання відповідача у Харківському національному університеті повітряних сил ім. Івана Кожедуба складаються з:
- грошового забезпечення - 209343, 23 грн;
- продовольчого забезпечення - 20851,94 грн;
- речового забезпечення - 0 грн;
- медичного забезпечення - 254,03 коп;
- перевезення до місця щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку - 0 грн;
- оплати комунальних послуг і вартості споживчих енергоносіїв - 7708, 75 коп.
Загальна сума витрат складає 238157,95 грн. Розрахунок складений з урахуванням розрахунків по окремих видах забезпечення ( на відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням курсанта, по грошовому забезпеченню, по продовольчому забезпеченню, довідкою розрахунком) копії яких наявні у справі.
У загальному розрахунку від 08.02.2024 №295 ОСОБА_1 проставив відмітку про ознайомлення з розрахунком, яку засвідчив власним підписом. Будь-які відмітки або звернення відповідача про незгоду з розрахунком або обов'язком відшкодувати витрати відсутні.
Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.
Частиною 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачений обов'язок громадян, яких відраховано з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення закладу вищої освіти, відшкодувати витрати, пов'язані з їх утриманням відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Пунктами 3 та 4 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964 (далі Порядок), визначено, що відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної відпустки та у зворотному напрямку, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів. Курсанти у разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання відшкодовують витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.
У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, а саме витрат на: грошове забезпечення; продовольче забезпечення; речове забезпечення; медичне забезпечення; перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та назад; оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв.
Оскільки відповідач відрахований від подальшого навчання у зв'язку з розірванням контракту (через недисциплінованість та службову невідповідність) відповідно до пункту 36 "Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України", він зобов'язаний відшкодувати державі в особі навчального закладу витрати, понесені у зв'язку з його утриманням у навчальному закладі.
Правильність розрахунку суми заборгованості з відшкодування витрат належними доказами не спростована. Відповідач не надав докази погашення заборгованості повністю або частково, не довів неправильність або безпідставність розрахунку витрат, з огляду на що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов є таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
адміністративний позов - задоволити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба кошти на відшкодування витрат, пов'язаних з його утриманням під час навчання в сумі 238157 (двісті тридцять вісім тисяч сто п'ятдесят сім) гривень 95 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складене 24 травня 2024 року
Позивач:Харківський національний університет повітряних сил ім. Івана Кожедуба (вул. Сумська, 77/79,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61023 , ідентифікаційний номер - 24980799)
Відповідач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 )
Головуючий суддя І.С. Козачок