Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
про залишення позовної заяви без руху
23 травня 2024 р. Справа № 520/13445/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , що полягає у тому, що ним не повернуто позивачу військовий квиток, не розглянуто об'єктивно і вчасно заяву позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, не перевірено викладених у ній фактів, не прийнято рішення відповідно до чинного законодавства, не повідомлено позивача у письмовій формі про наслідки розгляду заяви, а також у ненаданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 2 частини 3 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію";
- зобов'язати начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 повернути позивачу військовий квиток та надати ОСОБА_1 відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 2 частини 3 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.
Щодо надання до суду доказів, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.5, 8 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач надав разом з позовом, зокрема, заяву від 25.07.2023 року та заяву від 15.08.2023 року щодо повернення військового квитка. Проте, доказів їх направлення/вручення відповідачу (повідомлення, розписка, лист тощо) не надано, причин неможливості їх надання також не зазначено.
Також, позивачем надано до суду заяву від 15.08.2023 щодо надання відстрочки від призову на військову службу, заяву від 15.08.2023 щодо перебування на лікуванні.
Позивач зазначив, що вказані заяви отримані відповідачем 18.08.2023. Проте належних доказів отримання відповідачем вищевказаних заяв (повідомлення, розписка, лист тощо) до суду не надано, причин їх неподання також не повідомлено.
Суд зазначає, що на підтвердження направлення вказаних заяв позивач надав опис вкладення у цінний лист з трек-номером 6109602384199, який вказаний і у відповідній накладній.
На підтвердження отримання позивач надає копію аркушу, на якому міститься поштовий штамп та дата " ІНФОРМАЦІЯ_3 " і проставлено прізвище " ОСОБА_2 ", з якого неможливо встановити, що це за документ. Крім того, міститься трек-номер 6106810066576, що не відповідає ні опису вкладення, ні накладній.
Крім того, не надано доказів направлення/отримання відповідачем заяви ОСОБА_1 від 24.08.2023 щодо надання відстрочки від мобілізації (повідомлення, розписка, лист тощо), причин їх ненадання також не зазначено.
В прохальній частині позову позивач просить суд, зокрема, визнати протиправною бездіяльність начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , що полягає у тому, що ним не повернуто позивачу військовий квиток, не розглянуто об'єктивно і вчасно заяву позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
Проте, не зазначено від якої дати вказана заява.
Згідно частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме:
1) зазначити дату заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, про яку позивач зазначає в пункті 1 прохальної частини позову;
2) надати до суду належні докази направлення/отримання відповідачем заяв ОСОБА_1 від 25.07.2023 року, від 15.08.2023 року щодо повернення військового квитка, від 15.08.2023 щодо надання відстрочки від призову на військову службу, від 15.08.2023 щодо перебування на лікуванні, від 24.08.2023 щодо надання відстрочки від мобілізації (повідомлення, розписка, лист тощо) або в разі неможливості подання відповідних доказів - зазначити причини неможливості їх подання.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - не більше п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В.Шевченко