Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
24 травня 2024 року № 520/13224/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області (вул. Ахсарова, буд. 2, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61202, код ЄДРПОУ 30885376) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області, в якому просить суд:
- визнати дії Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області (код ЄДРПОУ 30885376), що полягають у відмові у наданні депутату Харківської обласної ради VІІІ скликання ОСОБА_1 запитуваної ним у депутатському зверненні від 06.05.2024 інформації та документів, - протиправними;
- зобов'язати Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області (код ЄДРПОУ 30885376) повторно розглянути та надати усю запитувану інформацію (документи) на депутатське звернення від 06.05.2024 депутата Харківської обласної ради VІІІ скликання ОСОБА_1 .
Ухвалою судді від 22.05.2024 відкрито спрощене провадження у справі без виклику сторін.
Позивачем в позовній заяві було зазначено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Харківської обласної ради (адреса вул. Сумська, 64, м. Харків, Україна, 61022, ЄДРПОУ 24283333). Питання про залучення вказаної особи при вирішенні питання про відкриття провадження у справі вирішено не було.
Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Позивачем у позові зазначено, що згідно рішення Обласної ради від 11.12.2020 за №5-VІIІ (І сесія VІIІ скликання) він є членом Постійної комісії з питань розвитку транспорту і зв'язку, депутатський запит, з приводу розгляду якого подано позов, стосується виконання позивачем депутатських повноважень як члена вказаної постійної комісії.
З огляду на зазначене, враховуючи, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Харківської обласної ради (адреса вул. Сумська, 64, м. Харків, Україна, 61022, ЄДРПОУ 24283333) суд вважає наявними підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Харківської обласної ради (вул. Сумська, 64, м. Харків, Україна, 61022, ЄДРПОУ 24283333).
Керуючись ст.ст. 47, 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Харківську обласну раду (адреса вул. Сумська, 64, м. Харків, Україна, 61022, ЄДРПОУ 24283333).
Копію даної ухвали направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимоги щодо предмету спору.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали складено 24 травня 2024 року.
Суддя Білова О.В.