Справа № 420/17973/23
24 травня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. розглянувши у письмовому провадженні звітГоловного управління Пенсійного фонду України в Одеській областіщодо виконання рішення суду по справі №420/17973/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65012) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року по справі № 420/17973/23 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 28 лютого 2023 року призначеної пенсії з урахуванням у складі грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, фактично отриманих сум щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації відповідно до довідок військової частини НОМЕР_2 від 20.04.2022 №88 про додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсії ОСОБА_1 ; від 22.09.2022 №166 про розмір виплаченої донарахованої індексації з 01.01.2016 по 08.08.2017 на виконання рішення суду від 11.10.2021 у справі № 420/13744/21 з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2023 року виправлено явну описку в частині 3 резолютивної частини рішення суду від 05.09.2023 року по цій справі та зазначити замість: «Зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 28 лютого 2023 року призначеної пенсії з урахуванням у складі грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, фактично отриманих сум щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації відповідно до довідок військової частини НОМЕР_2 від 20.04.2022 №88 про додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсії ОСОБА_1 ; від 22.09.2022 №166 про розмір виплаченої донарахованої індексації з 01.01.2016 по 08.08.2017 на виконання рішення суду від 11.10.2021 у справі № 420/13744/21 з урахуванням раніше виплачених сум.» на вірне «Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 28 лютого 2023 року призначеної пенсії з урахуванням у складі грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, фактично отриманих сум щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації відповідно до довідок військової частини НОМЕР_2 від 20.04.2022 №88 про додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсії ОСОБА_1 ; від 22.09.2022 №166 про розмір виплаченої донарахованої індексації з 01.01.2016 по 08.08.2017 на виконання рішення суду від 11.10.2021 у справі № 420/13744/21, довідки від 04.07.2022 № 11/7382 Адміністрації Державної прикордонної служби України про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, з урахуванням раніше виплачених сум.», не змінюючи при цьому зміст судового рішення.
Ухвалою суду від 05 квітня 2024 рокузобов'язаноГоловне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року по справі № 420/17973/23 у місячний термін з дня отримання копії ухвали.
10 травня 2024 року до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду по справі №420/17973/23 в якому зокрема зазначено, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 по справі №420/17973/23, ОСОБА_2 06.03.2024 було проведено перерахунок та виплату з 28 лютого 2023 року призначеної пенсії з урахуванням у складі грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, фактично отриманих сум щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації відповідно до довідок військової частини НОМЕР_2 від 20.04.2022 №88 про додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсії ОСОБА_1 ; від 22.09.2022 №166 про розмір виплаченої донарахованої індексації з 01.01.2016 по 08.08.2017 на виконання рішення суду від 11.10.2021 у справі № 420/13744/21 з урахуванням раніше виплачених сум.
Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2024 становить 7777,19 грн.
Сума доплати за період з 28.02.2023 по 31.03.2024 складає 34967,79 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.
Інформація про виконання рішення по справі №420/17973/23 Головним управлінням внесена до реєстру судових рішень.
13.05.2024р. від позивача надійшли заперечення проти звіту відповідача в яких зазначено, що відповідачем не виконано рішення суду щодо зобов'язання перерахунку пенсії на підставі довідок військової частини НОМЕР_2 від 20.04.2022 №88 про додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсії ОСОБА_1 та від 22.09.2022 №166 про розмір виплаченої донарахованої індексації з 01.01.2016 по 08.08.2017.
Розглянувши звіт відповідача та з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання позивача, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до норм частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з приписами статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
У контексті змісту статті 6 Конвенції, виконання судового рішення, прийнятого будь-яким судом, має розглядатися як складова «судового розгляду». Тож, посилення судового контролю за виконанням судових рішень та наділення суду з цією метою правом накладати штрафні санкції, є заходом для забезпечення конституційного права громадян на судовий захист.
Суд зазначає, що в наданому відповідачем до суду звіті не надано інформації щодо врахування чи не врахування при виконанні рішення суду від 05 вересня 2023 року по справі № 420/17973/23 довідок військової частини НОМЕР_2 від 20.04.2022 №88 про додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсії ОСОБА_1 ; від 22.09.2022 №166 про розмір виплаченої донарахованої індексації з 01.01.2016 по 08.08.2017 на виконання рішення суду від 11.10.2021 та не наведено детального розрахунку.
Згідно норм ч.2 ст.382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, суд дійшов висновку про те, що у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про прийняття звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року по справі № 420/17973/23 слід відмовити та встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року по справі № 420/17973/23 протягом 30 днів з дня отримання копії даної ухвали.
На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.382 КАС України, суд,-
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про прийняття звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року по справі № 420/17973/23 - відмовити.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65107, ЄДРПОУ 20987385) новий строк подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року по справі № 420/17973/23 протягом 30 днів з дня отримання копії даної ухвали зокрема щодо врахування/неврахування довідок військової частини НОМЕР_2 від 20.04.2022 №88 про додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсії ОСОБА_1 ; від 22.09.2022 №166 про розмір виплаченої донарахованої індексації з 01.01.2016 по 08.08.2017 на виконання рішення суду від 11.10.2021 при перерахунку пенсії позивача з наданням відповідних розрахунків.
Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65107, ЄДРПОУ 20987385)про можливість накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання судового рішення, у разі невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року по справі № 420/17973/23.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Єфіменко